擘畫你我居住的未來城

讓城市更智慧，是各國近年最重要的工作項目，從矽谷、東京、杜拜到台北，建構智慧城市的主要目的，是改善市民生活，借重科技來解決「城市化」帶來的各種問題：交通壅塞、資源短缺、環境污染、無水可用等。台灣以資通訊產業及創新能量見長，在這波城市智慧化的全球浪潮中，也不落人後：自駕公車、智慧社區、智慧建築、智慧市民卡等。各縣市努力將智慧城市落實在日常生活的每個面向，讓這個美麗島嶼上的你我，能夠享受城市智慧化帶來的便利。

城市化帶來問題，透過智慧聯網及科技來解決

根據聯合國數據，全球「城市化」的速度之快，到了 2025 年，將有 34 個城市的人口超過一千萬。城市所消耗的能源，占了全球三分之二，更別說是日益短缺或受到污染的水、空氣等資源，而這種種都將衝擊城市居民的生活品質。

為了讓市民生活更加快樂幸福，各國投入大量資源來達成「智慧化」，以美國為例，未來 20 年全美所有城市預計投入 41 兆美元（新台幣 1,230 兆元，2020 年我國中央政府總預算是 2.1 兆元）來升級物聯網等智慧基礎建設。芝加哥是全美最繁忙的城市之一，很早就建置了物聯網來監測環境品質，就在今年九月初， 芝加哥市長廣發英雄帖，徵求再生能源廠商向市政府提案，要在 2025 年之前將市府所屬建築，全面汰換使用百分百再生能源，預估此舉將可創造高達 2 億美元的能源商機。芝加哥希望透過這樣的再生能源智慧聯網，不止節能減碳，更能替市府省下大筆電費。

芝加哥推再生能源普及、杜拜替鄰國實現智慧城市願景

杜拜推動智慧城市的野心，是全球第一，杜拜 2017 年宣佈「Dubai 10X」計畫，目標之一是「智慧化領先其他城市至少十年」，隨後杜拜宣佈的機器人警察以及空中無人計程車，都是智慧城市的一環，也成功搶佔國際媒體版面。不過，杜拜不止滿足自己的智慧城市需求，同時也向外擴張。由杜拜主導的 Moro Hub，立志成為中東及北非地區的「數位服務中心」，今年七月，Moro Hub 的智慧城市「指揮管制中心」正式啟用，鄰近各國的政府機關或私人企業，只要有數位轉型的需求，例如物聯網平台、資訊安全、大數據分析等等，都可由 Moro Hub 來提供相關服務。

台灣 2020 智慧城市線上展，規模更勝以往

全球城市如此積極推動智慧城市，台灣身為全球科技重鎮，當然不讓這些先進城市專美於前。六都在智慧城市的應用上各出奇招，不僅讓民眾實際感受到生活更便利、更安全，同時也獲得國際獎項的肯定。此外，由台灣主辦的智慧城市展，一屆比一屆吸引更多各國城市代表參與。「2020智慧城市線上展」九月初在南港舉辦開幕儀式時，副總統賴清德點出了後疫情時代的智慧城市趨勢，他表示，武漢肺炎是危機也是轉機，智慧城市展受疫情影響，今年順勢從實體轉為線上，不過展期因此可延伸長達半年（2020 年 7 月 1 日～2020 年 12 月 31 日），同時邀請到 43 個國際城市共襄盛舉，舉辦 60 場論壇，規模更勝以往。

2020 智慧城市線上展，早在七、八月份便由兩大活動打頭陣。擁有全球逾 1,750 個地方政府會員的國際組織 ICLEI（地方政府永續發展理事會）與智慧城市展合作，在七月份舉辦了 ICLEI 台灣會員大會，共同討論後疫情時代的綠色復甦。八月份由台北市主辦線上版的「智慧城市首長高峰會」，柯文哲市長與捷克、匈牙利、俄羅斯、紐西蘭、美國等多位城市首長對談，針對疫情之後，如何運用科技快速恢復城市運作，交換心得。而九月份重頭戲「永續城市論壇」，則由屢獲智慧城市大獎的桃園市主講，並邀來國際城市以城市治理者的角度，分享綠色經濟轉型政策及實踐案例，以及公私部門合作對綠色經濟活動的重要性。

台灣未來城市的三大智慧應用：交通、環保、守護

現階段各縣市推動智慧城市的成果，可歸納為交通、環保、守護三大智慧應用。交通應用的高效率及舒適度，向來是各國評比智慧城市的首要指標，在台灣也不例外。台北市早從今年五月就利用深夜時段在信義區試行無人自駕公車，九月份即開放民眾試乘。除了台北市，政府也透過經濟部的「無人載具科技創新實驗計畫」，在彰濱工業區、高雄愛河、台南沙崙、桃園青埔、新北淡海等地，進行無人車的上路實驗。例如彰濱工業區的無人實驗巴士，便串連起鹿港天后宮等觀光景點。下半年經濟部還將在台中水湳、桃園機場、新竹高鐵站以無人車試行接駁服務。期待未來產業鏈成熟之後，將可效仿國外延伸至自動化物流配送等應用領域。

在環保應用方面，桃園市政府與民間企業合作，在觀音工業區建置空氣感測器，每 5 秒回傳雲端；全天候監測的結果，已協助桃園市環保局查獲 11 家偷排廢氣的業者，不僅提高 6 倍稽核效率，更追繳空污費累積達 1.2 億元。此外，在環保署、工研院的努力下，建立創新環境物聯網，利用 AI 人工智慧精確分析污染熱區，全台已布建超過 8,300 個空氣感測器，大大提高空污執法效率。

緊急救護整合雲端 ，高雄市消防局成典範

在守護應用方面，屏東縣政府透過定位技術，協助失智症患者找到回家的路；方法是讓失智長輩配戴外形類似宮廟平安符、搭載藍芽通訊的「屏安福D+ 」感應卡，並在驗證場域的竹田鄉西勢村周邊，廣建 Beacon 感應裝置，解決失智老人失蹤的問題。另一案例是高雄市消防局，所建置的「高雄市緊急救護雲端聯網」，成為全國消防單位的參考典範。從 2016 年開始，就陸續整合「119 報案 APP」、「行動派遣系統」、「119 緊急救護管理系統」；到了去（2019）年，再納入救災圖資與報案資訊；具體績效改善成果包括救護派遣時間從 54.6 秒進步到 31 秒，大幅縮短民眾等待救護車的時間，另外，透過智慧救災系統，災變現場的即時資訊可回傳指揮官，大大提升救災效率。

台灣各個主要縣市在智慧城市方面的努力成果，受到國際肯定，在 IDC 主辦的 2020 年亞太區智慧城市大獎（SCAPA）中，台灣也一口氣奪得四項大獎，打敗中國及新加坡，成為最大贏家。得獎的四個縣市，分別在教育、公民參與、防災、社會服務等不同面向，落實智慧城市應用，包括：台北市的「酷課網路學校」、新北市的「智慧社區 APP 公民參與計畫」、台南市的「智慧防汛網建置計畫」，以及高雄市的「打造智慧樂活共照社區」。

去年桃園市也拿下國際組織 ICF（智慧城市論壇）的全球智慧城市首獎，因而讓 ICF 2020 ICF Top7 國際智慧城市頂尖論壇移師桃園舉行，推動智慧城市解決問題的同時，也打響國際知名度，是開拓國際交流的成功範例。

行政院科技會報辦公室 廣告