航空城徵收 鄭文燦：蛋白區辦「全區聽證」 | 生活 | 新頭殼 Newtalk

人權團體和桃園航空城居民日前不斷要求「全區聽證」，卻始終被拒絕，桃園市長鄭文燦今（25）天在市政會議中決定，未來在航空城範圍之內，由桃園市政府所主辦的「蛋白區」區段徵收將會辦理「全區聽證」，並呼籲中央跟進，杜絕爭議。

桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，2500多公頃的面積將近過去40年來總和的一半，但計劃中大部份區域都沒有辦理聽證會，只有少部分的「特別農業區」有辦，而引起外界爭議。

台灣人權促進會等團體和居民之前在公聽會等場合上不斷要求中央和地方應先召開「預備聽證」，釐清徵收爭點，最後再舉行「全區聽證」，卻始終遭到拒絕。然而，全區聽證的事情在鄭文燦上任桃園市長後，卻有了轉機。

桃園市府今天召開新春後的首次市政會議，鄭文燦中午也在臉書PO文表示，桃園市政府決定，將採取比法律更高的標準，用更透明、開放與嚴謹的方式，在蛋白區之內，不分特農區或非特農區，一律採取「全區聽證」。

鄭文燦說明，大埔事件之後，引起台灣社會對土地正義的重視以及後續土徵條例的修正，其中規定「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證」，而經過調查，航空城「蛋白區」內的土地，約有百分之80屬於特農區。

另基於同一個計畫應採取同樣行政程序的理由，鄭文燦也呼籲中央政府交通部所主辦的蛋黃區，也跟進採取「全區聽證」的方式辦理，用公平透明的程序來杜絕爭議。

鄭文燦強調，只有更透明、更參與、更民主，才能匡正過去的錯誤，重新導正航空城計畫，使航空城回到正軌，讓開發利益公共化。這樣的航空城計畫，才能得到人民支持，才能形成共識。

對此，台權會副祕書長暨航空城反迫遷聯盟發言人王寶萱肯定鄭市長回應民間「全區聽證」的訴求，讓航空城的蛋白區能更透明、更民主，但她也希望鄭市長能支持讓航空城「更公正」，聽證主持、爭點整理、議程設定不應由官方閉門決定，而應和民間公正第三方按比例組成「聽證籌備小組」一同決定，才能確保聽證的公正。

另外，王寶萱也感謝鄭市長協助市民呼籲中央交通部負責1480公頃的蛋黃區能比照辦理全區聽證，但她也要特別提醒交通部，這不是「比法律更高的標準」，僅是依法行政的底線。因大法官釋字709清楚表明，都更辦理聽證所應通知的利害關係人不止「都更單元內」的居民，還需包括都更範圍外已知的受影響者。

王寶萱強調，航空城計畫全區的居民不論蛋白區或蛋黃區，很明顯都是徵收特農區的已知利害關係人，依法應該要「全區」辦理聽證，交通部不應該再違法玩法。

至於鄭文燦所指，將要進行「全區聽證」的桃園市府所主辦的蛋白區區段徵收面積，王寶萱表示大約有1674公頃。