《長照法》三讀 財源由政府及菸捐撥充 | 生活 | 新頭殼 Newtalk

歷經4年卡關，《長期照顧服務法》15日終於在立法院三讀通過。立法院長王金平上午對朝野黨團始終沒有共識的長照財源問題主持協商，最後決定以表決方式處理，並在國民黨立委人數優勢下，通過以政府撥充和菸品健康福利捐為基金財源，隨後也順利將剩餘條文三讀過關，針對70逾萬失智、失能人口，明定居家、社區及機構住宿式長照服務，本法最快將在2017年上路，預計將有百萬以上的家庭受惠。

15日三讀通過的《長照法》共有65條條文，主要為保障身心失能持續達6個月以上、需要生活及醫事長期照顧者，都可以申請接受長照服務。此外，政府也會提供長照知識及照護技能訓練，培訓本國籍家庭照護者，以利提升其能力，以及長期照護的生活品質。

《長照法》並將目前規範雜亂的所有長照機構統一納入管理，區分為到府服務的居家式、日間照護的社區式、全日照顧的機構住宿式和長照人員到家協助或培訓照顧者的家庭式4類，預計新法施行後，5年內將現有護理之家、老人安養中心等機構整合管理，並在期限內完成改制，否則不予繼續提供長照服務。

此外，《長照法》亦將外籍勞工納入規範，未來家庭將除了現有的自行聘僱外，也可以向長照服務機構申請，外籍勞工也將能接受主管機關的補充訓練，提升照護品質。

值得關注的是，《長照法》長期因為財源問題，朝野意見不一而屢屢在立院卡關，王金平上午主持朝野協商後，各黨團仍無法凝聚共識，最後決定在二讀時交付表決，並通過國民黨團版本，將基金額度提高至新台幣120億元，來源主要為政府預算撥充、菸品健康福利捐、捐贈收入、資金孳息收入和其他收入等。

條文三讀通過後，議場內隨即傳出國民黨立委的歡呼聲，並拿出看板大呼「長照法通過、呷老免歡樂(老年免擔心)」，慶賀《長照法》通過。不過，民進黨立委尤美女也上台發言表示，《長照法》是為了發展普及、多元和可負擔的長照服務，但國民黨團5年120億的基金，換算起來，1年只有24億，「沒有財源，又如何普及、多元？」雖然《長照法》15日順利通過，但沒有接受民進黨版的增稅作為財源，她仍感到遺憾。