讀者投書》大選之後 我們可以如何推動綠能發展？ | 環保 | 新頭殼 Newtalk

再生能源是國際發展趨勢，只要看國際能源總署IEA報告可知，2016年世界各國投資綠能的金額近9兆台幣，是燃煤、天然氣、核電加總的兩倍多。台灣推動非核家園，不只是核安問題，也是創造新的經濟高峰。

綠色能源的發展不能只有口號，應有實事求是的執行力，這兩年多，綠能推動雖有進展，但政策失焦，面對因應而生的各種難關，解決的動能不足，不只讓業界無所適從、處處卡關，也造成社會上對於綠能產業許多誤解。根據個人觀察，提出以下問題，供中央與地方政府參考。

第一、需要更有熱情、理想的政務官：綠色能源是新型態的經濟發展模式，但是難以見到立即的政績，傳統的公務體制慣性，難以因應新問題難以有效率的解決，加上綠能推動牽涉跨部會事務，需要有理想和熱情的政務官帶頭領導，把綠能當作使命，而非用傳統思維看待綠能，否則將導致決策偏差。

除此之外，還有如何開創新發展模式的問題，如筆者多次建言，我們應建立海洋能源、永續漁業與生態保育多贏的模式。這些問題需要專案管理，行政院雖然設立能源及減碳辦公室，但還是傳統文官執行業務，無法有效貫徹蔡政府的能源政策，更欠缺系統性的專案管理，導致會議後各項建議與問題一拖再拖。

第二、中央地方沒有良好溝通管道：地方政府推動太陽光電所遭遇的土地、饋線困難往往要先跟中央三級單位溝通，但是如上述問題，並無專案管理制度，一拖再拖，進度落後，讓業者以及希望推動綠能社區的團體無法積極推動。

第三、工業局必須更為積極：工業局限於三級機關，且過去為監理單位，許多執行政策過於保守、制度脫離實務、導致政策推動如擠牙膏現象，推動「示範」草草了事，十分被動。如離岸風電政策因為遴選機制，大簽MOU媒體秀，卻拖延原可進展的申請程序。而國產化政策立意雖加，但缺乏產業輔導機制，導致爭議不斷，拖累整體進度；而在儲能、地熱、海洋能、生質能規劃進度幾乎為零，使能源轉型缺乏前瞻，更為無望。

第四、快速反應輿情：綠色為全球趨勢，獨在台灣受到各種不實消息攻擊，行政院及經濟部整合能量，與支持的團體、產業保持深度連結，操刀能源論述，針對能源假新聞進行回應、錯誤事實更須嚴加澄清，必要時務必提告，而非僅發發新聞稿了事。

第五、積極推動公民電廠，創造多贏：已經有無數國際案例證明，再生能源可為偏遠農漁村、部落帶來收益，促進新型態的社區產業，如日本有開放公有空間供社區公民電廠設置、甚至有地方政府興建好小型水力發電場交給社區經營案例，民間團體在三年多前開始推動綠能社區，希望結合農村再生、社區營造、東發基金等資源，促成社區公民電廠，不只促進地方創生，人民有綠能收益之後，可更加了解智慧綠能產業的趨勢。民間先推動三年之後，能源局才開始進行初步的綠能社區獎補助措施，應該加速進行。

以上五點，是筆者三年多來的觀察心得，無論能源轉型或綠能發展都適用，台灣未來要能在綠色能源產業上拚經濟，就應善用具備理想、熱情、執行力的人選來推動政策，同時積極鼓勵全民參與，讓綠能發展成為全民共識！

作者 : 陳秉亨 / 台灣再生能源推動聯盟副理事長

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