電業自由化圖利財團？黃士修籲撤回現行草案 | 財經 | 新頭殼 Newtalk

經濟部能源局積極推動《電業法》修正，不過至今仍未獲得與台電工會的共識，能源局2日也加開了第3場《電業法》修法公聽會，不過，工會消極抵制未出席公聽會。經濟部能源局主秘李君禮受訪時表示，持續和工會溝通，盼能盡快整理各界意見，將修正新版草案呈送經濟部。核能流言終結者創辦人黃士修也在會中批評，《電業法》不透明、不公平的設立原則，也引發外界質疑「圖利財團的利益輸送法案」。

針對《電業法》修正，是要將現行發電、輸配電與售電，自台電一家獨占模式「切割」出來。其中，行政院的版本是切成「發電、輸配電、售電」3大塊，並且計畫在修法完成後1到2年半內開放發電、部分售電及代輸市場，4到6年內把獨佔發輸配售市場的台電分割為發電和輸配售電力網「廠網分離」。

黃士修質疑，《電業法》修正後只將台電切割，卻沒有合理完善的設計與規劃，台電可能得肩負供電穩定的責任外，還必須承受電價的壓力；切割後，一般的民營電廠不需要承擔相關義務，並且民營電廠電價資訊不透明，完全是「不公平」競爭，也引發政府偏袒財團的質疑。

黃士修提到，世界各國推動電業自由化，成功和失敗的案例都有，成功的案例大部分都發生在公營電業效率非常差的國家，但台電效益真的那麼差嗎？黃士修表示，台電甚至被世界銀行評比電力取得世界第二，效率這麼好的推動電業自由化，「我跟各位保證一定失敗，因為此法違反了基本設立原則」。

黃士修說，電業自由化的重要前提，是電力要供應充足，但是台灣明顯就是「電力不足」，民營業者非常有可能哄抬電價，亦或故意不發電，但是，《電業法》中沒有規定，發電業者不發電會受到懲罰，只有規定電網業者跟售電業者，現在只有規範公用售電業價格，但一般售電業者幾乎不需要承擔義務，價格資訊不透明，這是明顯的不公平競爭，希望撤回現行的《電業法》草案。

台電企劃處處長徐造華也在會中強調，台電對於《電業法》修正的立場是「利他不損己」。所謂的利他，第一，是希望電業市場開放後，還能夠維持一個穩定的供電；第二，盡量使用戶能夠享受低廉電價。而不損己的立場是希望公平合理對待所有電業，制度設計能夠合理公平的運作，若是屆時《電業法》不能平順運作，責任最終還是會回到台電身上，盼《電業法》修正能公平合理。

最後，李君禮也回應，能源局會持續與台電工會溝通，至於工會認為《電業法》許多細節模糊不清，台電公司未來應走向成立控股公司等，李君禮回應，這方面還沒寫入法條中，將電廠跟電網分離後，台電可依電業自由化後的狀況，再決定是否成立控股公司，「不過提供用戶穩定供電是不變的核心價值」。

經濟部能源局主秘李君禮2日受訪時表示，將會持續與台電工會進行溝通，盼能盡快匯整意見，取得共識。   圖：鄭佑漢/攝