讀書日記 #8 Uber和Airbnb憑什麼翻轉世界 | 劉家昇｜Samuel Liu

2021/12/25

Uber 和 Airbnb 這兩家新創企業，從美國發源，用「共享經濟」顛覆了商業、工作和我們的生活，影響力遍佈全球，成為當今最熱門的商業教科書。那他們又是怎麼起源的呢？

「Uber 和 Airbnb 憑什麼翻轉世界」這本書的作者，同時也是彭博社的資深執行總編，就花了三年的時間訪談 Uber 和 Airbnb ，包括創辦人、兩家企業的核心人物和政府人物，從時代背景的趨勢下，分別去解讀它們成功的關鍵和最大挑戰。

主要依照時間序分成三個部分，

首先，先敘述 Uber 和 Airbnb 這兩家企業的創立過程，著重在草創階段跟發展背景；接下來，則是把重點放在兩者在營運過程中的優勢、遇到的難題與如何擴張；最後的章節，作者從目前的趨勢去看 Uber 和 Airbnb 未來的方向和挑戰。

其實從書裡可以看到，Uber 和 Airbnb 的崛起路徑有一點相似，他們都採用了「工餘計畫」—也就是在工作之餘，把創新的點子發揚光大。

而這兩個「工餘計畫」，

都是透過科技和網路的力量，加上新的信任機制，把「共享經濟」這個概念具體化變成「服務」，進入市場

在進入市場的過程中，Uber 和 Airbnb 充滿許多爭議，遇到的最大阻撓也相同，就是來自政府的法規。

但再深入探究，會發現兩個企業的不同之處，比方說，剛開始起家的時候，Airbnb 相較 Uber 是窮很多的、又沒資源，創辦人的特質也非常不一樣。他們兩家企業怎麼在這樣的背景下，創造新的經濟模式，我覺得非常有趣。

雖然這本書的內容是以美國為背景，但我在讀的時候，會一直聯想到 Uber 和 Airbnb 目前在台灣的狀況，其實和書中提到兩者剛進入美國市場的時候非常像，都是受到法規限制的。

講到 UBER 在台灣的現況，就不免會想到汽車業運輸管理規則第 103-1 條修正草案，也就是俗稱的「Uber 條款」。今年 2 月，交通部預告了要修正法案，要 Uber 用跳錶的方式，用小時計價，而且還需要付現，禁止有折扣，就等於限制 Uber 原本的營運模式，變得跟計程車一樣。

如果在那段時間大家有搭 Uber 的話，可能會注意到很多司機的椅背上，會貼「支持連署」的貼紙；甚至，美國政府還透過美國在台協會 AIT 寄信，指出台灣政府對外資的不友善。

在五月底，交通部就正式宣佈「Uber 條款」預計在十月實施，到時候，違法的業者就有可能被罰九千到九萬塊不等的罰鍰，目前全台灣一萬名的 Uber 司機都會受到衝擊，更別提我們這些 Uber 使用者了。

雖然 Uber 有說明，在法規實施前的這四個月緩衝期之內，還是會維持現在的營運方式，但 10 月「Uber 條款」上路之後，會不會改變營運方式或收費機制，Uber 現在還沒有明確回應。

而 Airbnb 面臨的狀況也類似，從 2013 年在台灣營運到現在，都以旅館房間、類似日租套房的形式為主，但這就是法律的灰色地帶。

根據 2015 年的《發展觀光條例》規定，只要沒有申請觀光旅館或旅館執照，最高可以罰 50 萬元；沒有申請經營民宿執照的話，最高罰鍰 30 萬元。換句話說，日租套房、短租公寓和房間共享，是通通不合法的，而到了四年後的今天，觀光局還預告會再修正條例，違法經營的最高罰鍰可能到 200 萬元。

政府在Uber 和 Airbnb 的創新路上，好像一直扮演著阻撓的角色。當然，不是說不需要保護既有的產業，但是在面對這些「破壞式創新」的業者，難道禁止就是最好的方法嗎？

以美國來說，加州的政府就在 2013 年在公用事業法裡面，增設了一個「網路運輸服務業」的項目，為的就是讓 Uber、Lyft 這些運輸平台，可以在受到合理管治的情況下營運。而澳洲、日本等國家，也都有針對 Airbnb 和 Uber 另外制定法令的規範。

這些國家規範新創業者的共通點，不是禁止、不是修法、也不是鬆綁，而是另外訂立新的行業種別在法規裡，來區分舊的傳統業者。

這些在網路普及後，才逐漸興起的事業，在本質上就和傳統業者不同，以 Uber 和 Airbnb 這些共享經濟業者來說，之所以可以不斷擴張市場，就是因為它們用網路，把閒置的資源跟需求作更有效的配置。

未來，這些新型態的商業模式，也只會變得越來越多，我認爲這股創新、數位的浪潮不應該用法規「禁止」，而是要用心的規範去「因應」變化，帶動更多元的產業發展和就業機會。

（首圖來源：Flickr）