國家稅務總局：會計從業新規定出台，不清楚你可能要丟飯碗！ – SheSay

會計的《個人信用指標》來了

2018年11月02日，國家稅務總局關於發布〈從事涉稅服務人員個人信用積分指標體系及積分記錄規則〉的公告》的解讀

文件重點提及：

1、加強重點人群職業信用建設

建立律師、會計從業人員、註冊會計師、註冊稅務師等人員信用記錄。

2、建立重點領域個人誠信記錄

其中提到以律師、稅務師、會計審計人員、房地產中介從業人員等職業人群為主要對象，加快建立和完善個人信用記錄形成機制，及時歸集有關人員在相關活動中形成的誠信信息，確保信息真實準確，做到及時動態更新。

3、《個人信用指標》的具體指標《個人信用指標》包括四類一級指標：基本信息、執業記錄、不良記錄、納稅記錄。

其中，基本信息包括4項二級指標，分別是：實名信息報送情況、涉稅專業資格、接受行業自律管理和所屬涉稅專業服務機構信用；

執業記錄包括8項二級指標；不良記錄包括14項二級指標，另外增加1項——故意擾亂稅務機關正常辦稅秩序；

納稅記錄包括1項二級指標，即個人依法納稅情況。

對從事涉稅服務人員實行個人信用記錄，是加強重點人群職業信用記錄有關要求的具體舉措。

會計的《個人信用指標》規定

個人信用積分的計分方式，不良記錄將被累計扣分。

《個人信用指標》積分採取三種計分方式：基本信息部分採取直接得分方式，執業記錄部分採取累加計分方式，不良記錄和納稅記錄部分採取累計扣分方式。

《個人信用指標》的主要特點:

一是充分體現「守信激勵、失信懲戒」。執業記錄部分採取累加計分規則，從事涉稅服務人員為多個委托人提供同項涉稅業務都會獲得累加計分；不良記錄部分採取累計扣分規則，從事涉稅服務人員每發生一次違法違規情形都會扣去相應分值，情節較重或情節嚴重的，納入涉稅服務失信名錄。

二是合理設置指標分值。執業記錄的8項二級指標，設置差別化加分標準；14項不良記錄中的二級指標，根據違法違規行為的嚴重程度和發生次數，設置累進扣分標準。

三是堅持優化納稅服務的導向。明確從事涉稅服務人員只有通過電子稅務局，辦理「納稅申報代理」和「其他稅務事項代理」業務方能加分，引導上述業務盡量至線上辦理，提高辦理效率，降低征納成本。

違反誠信制度：個人、企業都將查處

1互聯網大數據時代，對每個企業以及會計人員嚴查

拿浙江舉例：現行《浙江省會計管理系統》僅僅登記了會計持證人員名單，但無法顯示持證人員到底在不在或者在哪個單位從事會計活動。一些單位未簽訂會計人員任（聘）用合同，也就沒辦法監管到單位會計人員的法律責任。

為了解決這些問題，義烏市財政局借助「互聯網+」技術，開發了義烏市會計應用管理系統，開展企業會計崗位（稅務代理）實名登記。代理記帳機構負責登記本單位的代理記帳人員和委托單位，地稅分局負責登記和排查專職會計人員和任用單位。

截至目前，已登記委托代理記帳單位16222個，專職會計單位882個，代理記帳人員774名，專職會計人員1034名，數據全部錄入稅收征管系統，做到財、稅部門的信息共享。

通過財稅聯動，實施會計崗位實名制，開展會計執業記分管理，加強會計信用體系的建設，強化了會計人員的工作責任心，會計信息失真現象得到有效遏制；打開了財政會計管理和稅收征管的通道，落實財稅政策和稅收征管措施更加暢通到位；規範了中小微民營企業財務管理，為建立現代企業制度打下了良好的基礎。

而目前黑名單制度開展後，後期對每個會計、企業監察將會更方便！

2今天起會計違法的成本越來越高，個人信用不良會影響生活

黑名單制度出台後，每位會計人以後幾乎每天都處於「聚光燈」下，違法的成本會越來越高。

有了大數據系統的支撐，財政部門職能處室負責會計人員違規情況的考核，按季度將扣分情況及扣分依據報送財政會計人員管理部門。稅務部門在日常工作中發現會計人員有違規情況的，依法扣分，按季度將扣分情況及扣分依據報送財政會計人員部門。會計人員管理部門負責會計人員的日常管理、會計執法檢查中有違規情況的，據實扣分。

財政部門將會計人員的考核錄入會計誠信檔案，並實施動態管理，考核結果作為會計師任職資格評審和先進評比的重要依據。考核合格的會計人員接受財政部門的正常管理；考核不合格的人員，在媒體上進行公告，違反法律法規的依法分別予以行政處罰或追究刑事責任。如今，會計人員信用狀況已變為「會計人身份證」，其作用正日益凸顯。一旦出現信用污點，帶上不良記錄的「身份證」，你會發現以後換工作或者個人的生活都舉步維艱。

3會計信用制度實施後，會計面臨巨大職業風險

今年6月9日，財政部辦公廳發布了《關於加強會計人員誠信建設的指導意見（征求意見稿）》，向全社會征求意見，會計人員誠信建設相當於給會計人戴上了「緊箍咒」，稍有不慎就有可能進入會計信用「黑名單」。

據一位相關人員說，「實踐證明，會計人員誠信體系建設工作考核辦法不僅為稽查部門規範、制約和懲戒失信會計人員提供了恰當的方式，還在一定程度上做到了從源頭防范偷逃稅行為。」

4查處企業，會計如果被牽連，後果很嚴重

如果一個單位因提供虛假的財務會計報告被追究責任時，單位負責人跟會計都推脫不了關係。企業帶來巨大的稅務風險的同時，也讓會計人員登上了信用「黑名單」，完全無法執業，後果不堪設想。

按照最新的《會計檔案管理辦法》，原始憑證、記帳憑證的保存期限由15年變為30年，總帳、明細帳的保存期限由15年變為30年。30年對於會計行業來說，基本貫穿會計人的整個職業生涯，是會計人每一步的腳印。

會計人員誠信建設的推出，以後會計要得到企業的重視，不能再靠一些投機取巧的方法，給企業偷點稅，做點假帳之類的。會計想得到重用，只有通過自己的專業水平，合理的利用稅收政策，給企業做好稅收籌劃。

慢慢的有很多不願學習的，品行不正的會計就會慢慢被淘汰出會計行業，這對會計行業以後的發展來說，也起了個很好的作用。以後會計誠信有了統一的管理，會計不會再為了自己的前途鋌而走險，不會再為了討好企業，幹一些違法的事情，而不管自己的未來。企業和會計人員有了統一的共識以後，企業也會更加遵紀守法，會計工作也越來越好幹。

▎本文轉自國家稅務總局，小艾財稅俱樂部。