日本核食爭議延燒 台灣學到甚麼？

俗話說：「民以食為天。」食品安全風暴總是最引人注目、最難平息。近日「開放日本核災後食品輸台」的爭議，不僅引發國人廣泛注意，甚至演變成朝野對立的政治事件。

目前台灣禁止進口日本核食的區域如圖中紅色區域所示。第一名店提供

日本核食爭議引發朝野立委關注。白川攝影

12月中，食藥署查獲6批納豆偷渡使用來自核災區的醬包。食藥署提供

出現廠商疑似使用核災食品，引發民眾恐慌，食藥署大動作派出稽查人員。台南市衛生局提供

事件始末》

日本核食進口爭議已然失焦

為讓讀者了解事件的來龍去脈，配合「日本核災後食品進口辦法一覽表」以及日本地圖可看到，2011年3月11日日本大地震引發福島核災後，衛福部隨即於3月25日宣布禁止日本「福島」以及其「鄰近四縣」（櫪木、茨城、千葉、群馬）等五縣的食品進口。之後，2015年2月26日台灣發現進口商利用改標、貼標等方式，將五縣進口的食品混充為其他地區產品，以不實方式申報闖關的事件。為此，衛福部食藥署於4月15日公告一個月後實施「雙證件」，也就是全日本食品皆須附「產地證明」，東京都、靜岡縣等特定地區生產的水產品、茶葉、嬰兒食品等三大類逾800項的高風險產品要附「幅射檢測證明」的措施至今。

2016年11月7日，農委會與衛福部宣布將開放福島核災區食品進口。主要內容是：一、福島縣仍維持禁止進口；二、福島外四縣之飲用水、奶粉、水產品等「高風險產品」仍維持禁止進口外，其他食品以檢附「產地證明」及「幅射檢測證明」雙證件的方式開放；三、日本其他地區原本特定區域生產的800項的高風險產品進口需檢附「雙證件」，改為僅需附「產地證明」即可。另外，全日本的野生菇類、蔬菜及野生鳥獸肉及製品，以及日本國內限制流通的產品，則禁止進口。

由於對於核災食品存有疑慮，政府宣布放寬「福島外四縣」的食品進口，讓日本核食品輸台爭議越演越烈。在此之際，食藥署發現市面上販售的兩款納豆內附的醬油包上，標示產地竟在四縣之一的茨城，引發吉野家、SOGO及新光三越等超市急速將相關產品下架。不只醬油包，食藥署也查到家樂福進口的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」，雖標示來自「島根縣」，但實際產地疑為核災區之一的福島縣，家樂福因此也緊急預防性下架。

自此，台灣民眾更加人心惶惶，唯恐日本核災食品會趁機魚目混珠，闖關進入台灣。由於「醬油包事件」引發後續朝野對立與泛政治化，為弭平民眾不安，行政院12月15日宣布「暫緩執行開放」，強調解禁無時程，甚至是維持現狀。行政院長林全也表示，「要重建人民對食安信心，沒有健全查核機制，就沒有開放的問題。」

以進口日本精緻食品著稱的「第一名店」董事長王義郎。葉俊宏攝影

第一名店進口的日本食品，都獲得日本冷凍食品協會和台灣衛福部的雙重認證。第一名店提供

王義郎堅持食品用到的所有原料，都要追查溯源到日本，對消費者負責。葉俊宏攝影

王義郎解說「第一名店」對於商品的食安品管過程。葉俊宏攝影

神農獎得主、高登畜牧場主人連錦樹和第一名店合作，畜養「天麴豬」作為豬肉加工食品的原料。葉俊宏攝影

第一名店的努力》

自我檢測+源頭管理= 食安零事故

事件至此暫告一段落。許多朝野立委坦言，政府需擔負起把關的角色，食品安全是可以付諸理性與科學判斷的問題。誠如林全院長所言，如果有「健全的查核機制」，民眾自然可以建立信心、爭議與抗爭自然也不存在。

然而，在資訊不完全甚至被扭曲的情況下，一般小老百姓如何能做理性的判斷？而日本核災食品真的這麼可怕嗎？台灣民眾又該如何自保？

以進口日本精緻食品著稱、每年營業額超過數億元的「香菇王企業第一名店」董事長王義郎表示，身為台灣最大的日本產品代理商之一，共代理了日本六十家廠商的產品，總共進口產品多達四百種，在日本輻射事件時，商品全數通過檢測，他自信地說：「沒有一件有問題。」

「食品經營不只是要求美味，更重要是安全與讓客戶放心。」王義郎認為，企業經營首重理念，一定要以誠信為本。他拿出一張張檢驗報告單，認真地說：「所有商品我都嚴格檢驗，光是檢驗費用一年就花費兩百萬。」

本著這樣滴水不漏的精神，對於進口的日本產品自然不可能放鬆。王義郎說：「我們進口的產品，有日本冷凍食品協會的檢驗證明，還有日本出口商的切結證明，加上台灣本身，是二層防護。」

他舉例，第一名店進口的甜點裡有用到豬油，當然會溯源，不能是福島外四縣進來的，並要求日方提供來源檢測，甚至是不含防腐劑、重金屬等的切結書。而台灣這邊，進口後也會自主檢查，都要通過SGS標準。他嚴肅道：「我們自己也要做到天衣無縫。」

除了「自主檢查」外，王義郎締造「食安零事故」紀錄的法寶還有一項，那就是被形容為無比「龜毛」的「源頭管理」。

第一名店熱賣的「養生豬肉鬆」以及其他豬肉加工食品，如：鮮肉丸、鮮肉包、肉圓、豬腳、東坡肉、燒肉等，是從「養豬」開始管控。王義郎找到神農獎得主、高登畜牧場主人連錦樹，採用「全數收購」的專養、專售方式合作。王義郎說，這也是學自日本的管理模式，豬隻出生後就使用鹿兒島天然麴菌飼料及無農藥綠茶餵養，飼養過程中不施打抗生素、瘦肉精、生長賀爾蒙，自然能養出無瘦肉精、無重金屬、無藥物殘留的頂級「天麴豬」。這樣的肉源，當然比一般加工業者以低價標購肉品、來源毫無管控的加工方式，品質與食安更有保障、更讓人安心。

不僅如此，第一名店還自組冷凍車隊，有九輛貨車自己運送產品，保證過程的溫度管理與時效。

王義郎認為日本本島受黑潮、親潮之海流影響，海鮮受到汙染可能性不高。

申請2020年奧運主辦權時，總理安倍晉三（右二）對外保證東京的水質完全沒問題。Getty Images

台灣人不知道的》

日本一絲不苟的食安態度值得借鑑

由於和日本往來密切，王義郎也感嘆由於淪於政治惡鬥，導致許多消費者對於日本食品安全的現況產生誤解。他娓娓道來，「日本振興協會」每年邀請全世界，包括歐、美、中國、東南亞、中東杜拜等地買家前往日本參加商談會，並實際參觀、了解其食材、海鮮市場。王義郎2013、2015年都曾受邀前往，參訪仙台、青森等離福島核災區不遠的縣份。對於日本人做事一絲不苟的態度，王義郎留下深刻印象。他談到，日本的大公司都自有檢測設備，必要時，官方也會對小企業提供檢測補貼，以利出口。王義郎認為，日本對食品管理的嚴謹，非常值得台灣社會參考。

王義郎進一步拿出日本地圖說明，由於洋流是流動不息的，日本本島受到黑潮和親潮的海流影響，兩流會合後會向東流向夏威夷，加上日本海產多半並非本島生產或來自遠洋，所以日本海產的問題，其實不若一般人想像嚴重，反而是土壤問題需要注意。

王義郎特別舉出東京爭取2020年奧運主辦權的實例。2013年9月，當時奧委會在阿根廷首都布宜斯諾艾利司舉行會議，要在土耳其伊斯坦堡、西班牙馬德里以及日本東京三個城市中，選出一個作為2020年奧運的主辦城市。當時許多人質疑日本輻射汙染嚴重，日本首相安倍晉三親自到場提出水質證明，說明日本水質的輻射量比英國倫敦還低。安倍還強調，日本的食品或水的安全基準是世界上最嚴謹，無論在日本任何地區，食品或水的輻射量都是安全基準的百分之一。他表示，「關於健康問題，無論是現在或未來都沒有問題。」最終，東京順利取得了2020年奧運主辦權。

此外，王義郎還強調在日本餐廳吃飯，是「禁止食物打包」的。其目的是確實保證食安，避免食物在外帶過程中變質。因此，不論日本國人或訪日旅客，鮮少發生食物中毒事件。

王義郎深深嘆息，日本人重視食安的程度比台灣高許多，實在不應該因為政治因素，將日本食品汙名化。其實，一些問題還是出在少數不肖業者的欺騙和蒙蔽，例如篡改產地來源等。這是人心不正的問題，而非日本整體的問題。

急公好義的王義郎認為，日本有許多優秀的中小企業和台灣的優秀中小企業一樣，都應受到加持。葉俊宏攝影

天下為公》

優秀的國內外企業都應受到加持

談到此，平時為人急公好義的王義郎不免也為台灣的藍綠惡鬥與內耗感到憂心。他強調自己並無政黨色彩與偏好，期盼政治人物應學習國父「天下為公」的精神，認為「國家和諧」才能進步、才是人民之福。食安問題預防勝於治療，公聽會應說明衛福部如何做、海關如何把關、原能會如何處理等，以解除人民疑慮。而日本核災緊急應變態度、核災後對食安更嚴謹的管制措施，也值得台灣學習。

王義郎以身為企業經營者的角度說出誠懇心聲：「日本有許多優秀的中小企業，和台灣的優秀中小企業一樣，都應受到加持。」

以「天麴豬」為例，王義郎以行動支持台灣「神農獎」得主連錦樹。他說，這些優異的農家應該受到實質的鼓舞，讓其產品有去處，這樣才是真正照顧農民。如今，他每年「統包收購」的天麴豬，讓連錦樹多賺四百萬台幣。

訪談之際，王義郎接到第一名店會員打來「關切」日本食品安全的電話。他嘆了口氣說：「很多人真的會焦慮。」無辜的企業受到波及，可能是一般人沒有想到的。

關於食安問題，除了政府應健全管理機制以保障消費者並同時保障廠商的權益外，對於以良心為本、認真維護食安的企業，我們是否也該給予掌聲與支持？