中國樓市調控升級 風險加劇

近日，中國大陸部分城市開啟新一輪「樓市限購」調控，主要措施為增加房產購買限制條件。此外，中國央行（人民銀行）加急發文，敦促商業銀行控制房貸比、嚴控信貸。各界再次聚焦大陸樓市分化現象和所帶來的風險。

一、二線城市限購令加碼

中國大陸一線以及部分熱點二線城市從2016年10月開始，不斷推出樓市調控政策，導致一線城市周邊地區及部分熱點城市的樓市升溫。在此背景下，2017年又一輪房地產調控悄然開啟。3月份僅半個月內，多個城市出台限購或者限購升級措施。

限購令最嚴格的是北京3月17日發布的措施──認房又認貸，意思就是家庭名下有北京的房產、或者即使沒有房產只要有過房貸，那就在限購範圍；房屋總價在500萬以下的是普通住宅，購買第二套房要交60%首付；房屋總價在500萬以上的，購買第二套房要交80%首付；貸款年限只能25年以下。

此前3月1日，河北涿州市限購升級；2日，河北保定市淶水縣出台樓市限購政策；7日，河北張家口市崇禮區限購升級。

部分省份的熱點城市也收緊調控政策。2月28日，福建連江縣發布樓市調控意見；3月3日起，浙江杭州限購再升級、13日浙江嘉善限購加碼、15日江蘇南京限購升級。3月9日，江西南昌限購升級、安徽滁州出台調控政策；12日海南三亞、14日江西贛州限購升級。3月15日，山東青島市出台新規，限購升級。17日，石家莊、廣州、鄭州樓市限購升級。

央行嚴控住房信貸

瑞士銀行此前發布報告稱，2016年中國國內銀行對房地產的總放款值可能在54至72兆元人民幣，相當於銀行總資產的24%至31%。

今年2月28日，中國中央財經領導小組召開會議，對房地產再次定調，並首提「完善一攬子政策組合」。會議指出，要緊緊把握「房子是用來住的、不是用來炒的」，深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。

據財新網3月21日報導，中國央行加急下發通知，明確要求銀行各分支機搆，要將住房信貸政策作為調控房地產「一攬子政策」的組成部分，合理搭配使用最低首付比例、貸款利率優惠幅度和最長貸款年限等住房信貸政策，並及時對轄區內住房信貸政策做出調整。一位央行官員表示，新增貸款占比要從45%下降到30%。

通知中並要求敦促商業銀行優化信貸結構，控制房貸比重和增速，防控信貸風險，以及落實差別化住房信貸政策等。此外，要加大對首付資金來源和收入證明真實性審核。財新網表示，北京確實從多方面努力壓制新增貸款中個人房貸的占比。央行人士指，2016年特別是下半年，部分城市新增貸款中的80%是房貸。

行政干預市場「治標不治本」

中國房產市場的亂象紛呈，中國政府出台限購措施這並不出乎外界的預料。但以行政手段干預市場，雖然能起到立竿見影的效果，卻存在「治標不治本」的問題。外界認為，中國房價的非理性上漲是多種因素合力的結果，流動資本的大舉進入，特別是地方政府嚴格控制土地供應，是房價高漲的主要原因之一。

中國大陸資深房地產研究人士、原華遠地產董事長任志強曾表達對樓市限購令的不滿，稱其為「最爛的政策」。任志強表示，房價不漲是不可能的，「政府既想多賣地多拿錢，又不願意給百姓漲工資，還奢望百姓都買得起房，那簡直就是夢話。」

任志強認為限購政策終將產生許多後遺症，他形容：「心肌梗塞的時候，政府不是給你吃治心絞痛的藥，而是打封閉，認為你不疼就行了，至於死不死都沒關係。就好像現在的房價，只要不漲政府就滿足了，至於大家買得起買不起都與它無關。」

各界關注中國樓市風險

北京理工大學經濟學教授胡星斗表示，房地產完全綁架了中國的經濟，也綁架了中國的金融業。中國的新增貸款基本上都是房地產貸款，這樣托起了中國經濟的虛假繁榮。中國房地產的確吹起了一個大大的泡沫，如果這種情況不改變，中國的實體經濟可能幾乎全都崩潰。對房地產進行限購當然是一個治標之策，但是最根本的還是要降低實體企業稅收，方便實體企業融資，促進實體經濟轉型。

興業證券報告認為，為了化解金融風險等，當局將會不惜一切代價去庫存，但又不希望三、四線樓市呈現一、二線樓市的超級瘋狂狀態，因此會出台各種限購限貸措施。

英國《金融時報》分析，雖然中國政府試圖通過政策措施令樓市降溫，但是住房按揭（抵押）貸款仍然在銀行貸款業務中占最大份額，反映出大陸樓市的快速反彈。