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護理師搭黑鷹殉職「事證不完整」領嘸撫卹金? 銓敘部:待調查報告出爐

去年2月5日,空勤總隊編號NA-706的黑鷹直升機,至蘭嶼執行醫療後送勤務時,不幸墜海失事,機上6人全數罹難,其中殉職的護理師蔡邑敏,事後獲得總統褒揚令,也入祀忠烈祠,但家屬日前請領因公撫卹金時,銓敘部暫未撥款並回文「本案尚缺因公撫卹之完整事證」,引起外界一陣譁然,但銓敘部對此解釋,因其家屬申請的是的「冒險犯難」樣態,因此還要等今年4月調查報告出爐後,再開會定案。

內政部空勤總隊一架黑鷹直升機,去年在蘭嶼執行醫療後送勤務時,在起飛3分鐘後,就在雷達訊號上消失,最後經確認該直升機不幸失事墜海,機上包含正駕駛、副駕駛、機工長、病患、病患家屬及護理師等6人全數罹難,而護理師蔡邑敏在罹難前傳給母親的訊息上還寫著「降不降的下來還不知道」、「我很怕」等字語。

 

蔡邑敏不幸殉職後,台東縣衛生局代為申請因公撫卹中「冒險犯難」的最高樣態,但卻被銓敘部以「本案尚缺乏因公撫卹之完整事證」回覆,目前暫時未給予撫卹金,醫師蔡秀男在臉書上直批「太離譜」,並指出蔡邑敏因公冒險犯難的事證,不只上遍新聞,還有總統褒揚令、衛福部獎章、南丁格爾特別奉獻獻獎事蹟及影片等等,怎麼會「事證尚不完整?」

 

台東縣衛生局人事主任林秀珠對此則表示,公務人員申請撫卹有3種,分為「因病亡故撫卹」、「因公殉職撫卹」、「冒險犯難因公殉職撫卹」,其中因公殉職撫卹金比一般病故撫卹金多25%,冒險犯難因公殉職撫卹又比一般病故撫卹金多50%。

 

林秀珠指出,台東縣衛生局代家屬申請以「冒險犯難」申請因公殉職撫卹,但銓敘部目前不是不給蔡邑敏家屬撫卹,而是因空難事故原因尚未釐清,黑盒子也尚待國外專家判讀,在缺少具體事證前,不宜以「冒險犯難」核發撫卹金,希望衛生局與家屬商量是否先領一般撫卹金,等事故原因出爐,確認符合「冒險犯難」,銓敘部再將差額補上。

 

銓敘部解釋,因公撫恤審議小組多由外部委員組成,審議過程嚴謹,因此希望飛安報告出爐後,客觀了解當時飛行危險情況,來判斷是否符合「冒險犯難」樣態。

 

銓敘部也解釋何為「冒險犯難」,退撫司長陳紹元表示,蔡姓護理師在執行職務時發生意外,相關機關去年依法申請因公撫卹,其中「冒險犯難」屬於因公撫卹的最高等級態樣,認定條件是「明知現場危險仍奮不顧身」執行公務,因此而犧牲,如消防員搶救火災現場,就較容易認定。

 



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