【投票指南】缺席不會被罰、還能爽領薪水？全台各地議員候選人背景全揭露 - 今周刊

買菜、網購會貨比三家，那決定你未來4年生活的選票，已經有認真好好「貨比三家」了嗎？2018九合一大選進入最後倒數2天，如何不再「含淚投票」？

今年首度出現結合全國縣市首長、縣市議員候選人的政治獻金、政見、身家背景，全揭露的線上網站—「投票指南」，這可說是「電子選舉公報」與「參選人政治履歷」合體的平台，還是全亞洲第一、也是唯一的政治人物監督網站。令人吃驚的是，連全台各地區的議員出席率都詳述，這個網站到底還安排了哪些玄機，要讓選民一起來檢視？

「都要投票了，我還是不知道我們家附近到底有哪些議員出來選啊」，一位新北的資深謝姓選民在選前倒數兩天向身邊的人說著。四年一次的選舉，是台灣最為值得驕傲的實踐民主方式，但「知道地方縣市長候選人、卻不知道自己家鄉是由哪些議員來選」的「一日選民」情形，卻是屢見不鮮，寄到家中的選舉公報也可能淪為桌上的「墊便當紙」。

事實上，除了縣市長之外，地方議員可說是與自身生活相關度最高的公僕，例如要提請建議市府開發公園、兒童用地，或是改善塞車以及人行道的交通問題，甚至像是公共托育、長照安養，各式各樣的「選民陳情」都是議員的職權範圍。

「質詢、提案、審預算」都是議員職責　但沒出席也不會被懲處

今年光是六都就將近有400位市議員，每年審查地方政府上千億元的預算，市議員可說是最基層的民意代表，也是地方政府第一線的監督者，根據《地方制度法》第35、36條之規定，市議員的職權為質詢、提案、審預算、監督執行。但最為爭議的，正是儘管議員未善盡質詢、提案的職責，也不會受到任何懲處，因此還曾出現有議員缺席率高達96%的情形。

「以前選舉投票都是聽媽媽的話，根本不清楚自己到底投給誰」g0v零時政府成員、也是《投票指南》網站發起人的程式工程師駱勁成，深有所感的回想自己的投票經驗。

駱勁成自2013年起，將全台散落各政府機關的公開資訊整合起來，2014年做出「立委投票指南」，隨後於2016年製出「議員投票指南」。根據過去數據來看，選前一個月都累積超過至少40萬名使用者，今年更是與58位產業界的熱血高階經理人和年輕世代組成的《燃點公民平台》合作，擴大範圍，連公投、縣市長都一起收納進來。

駱勁成坦言，因為曾意識到「台灣引以為傲的民主，在自己的手中變得很蠢」，因此還辭去全職，專心投入這個專案，要做出一個可以讓「每位選民投票少一點無奈、少一點困惑」的「電子選舉公報」與「參選人政治履歷」合體的平台。

以議員出缺席來說，即是透過全台各地議會現有公開的出缺席資料進行匯入，讓選民在進行回顧性投票（retrospective voting）（編按：即為選民依據候選人過去的表現來進行投票行為），可以知道到底自己選區的哪些議員，以及基本的出席率有多少。

▲以出席率100%的台北市內湖、南港議員高嘉瑜為例，進入投票指南頁面，點取選區，就可以清楚看到該名議員過去的財產申報、投票缺席率與政治履歷（即為政見與質詢表決紀錄）。（圖片來源／摘自投票指南）