二代健保元旦實施　出國停保有爭議 | 銀髮長期照護 | 銀髮族

行政院今29日針對二代健保舉辦政務會談，院長陳冲重申，二代健保將於明年元旦實施，近期將完成公告程序。至於現行出國超過6個月者可申請停保，衛生署原本在新修訂的健保法施行細則中，擬取消這項措施，但包括外交部駐外人員、留學生有不同意見，陳冲指示對此爭議仍待尋求共識。

衛生署健保小組副召集人曲同光表示，未來長期出國是否可請停保，仍有爭議。（攝影／張雅雯）

行政院長陳冲今聽取衛生署「二代健保籌備及辦理情形」報告，指示儘速完成二代健保施行日期的公告程序，衛生署則適時發布各項法規命令，以利各界瞭解相關細節及執行規定，讓健保新制順利於元旦上路。

衛生署健保小組副召集人曲同光表示，相關實施細則幾乎都已確定，送行政院審查，目前只剩股票股利是否收取補充保費、以及長期出國者是否可以停止健保，有部分細節尚未達成共識。

股票股利的爭議在於，在兌現前很難去計算其現金值，不若現金股利明確，衛生署認為有扣繳的難度，但是健保法中對於補充保費的項目，列入的是「股利」，因此有人認為，依法應該將現金與股票股利都計入。

至於停保的規定，曲同光表示不論新舊健保法均沒有明文提到停保，目前也是用施行細則來做規定，出國6個月以上者可以申請停保、返國再加保。但健保監理會日前做出結論，既然健保法定義中華國國民就必須納保，因此除非除籍，沒有理由讓出國者停保，認為停保措施逾越母法，因此衛生署日前預告新修正的健保法施行細則，就沒有放入停保的措施。

但包括外交部駐外人員、留學生均有聲音，認為自己在國外期間，並未享用健保福利，強迫繳交健保費是一種權益義務的不對等。曲同光表示，是否廢除停保措施將由行政院審議，看是否維持目前可申請停保的現狀；若最後仍決定廢除，可能會列出例外對象，比如駐外人員及其眷屬。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，停保措施一直是違法行政，本來就應該改正，衛生署卻因部分異見要重開這道歪門，非常不可取。

滕西華強調，若政府認為有人必須停保，就應該修正母法，而不是一直用施行細則這種行政法規來例外，

這不是是非題，而是一種選擇題。