煤電油氣迎峰度夏 發改委要求盡量減少生產煤礦退出

6月30日，發改委公布《國家發展改革委關於做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》（發改運行〔2017〕1129號）提出，隨著迎峰度夏的即將到來，煤電油氣運需求將大幅增加，局部地區高峰時段仍存在保障壓力。

為此，發改委要求各地要密切關注宏觀經濟和上下遊行業變化對煤電油氣運供需關係帶來的影響，靈活運用各種調節手段，穩定市場供應。

加強對本地區煤電油氣運重點企業生產、銷售、庫存等方面情況監測，督促企業借鑒以往經驗和新形勢新變化做好市場需求壓力測試，加強調度，保持合理庫存水平，確保迎峰度夏期間煤電油氣運供應。

發改委指出，各地要強化煤炭產運需銜接，保障重點時段重點地區電煤穩定供應。各省區市和相關企業要強化煤炭產運需動態監測分析，制定完善和認真落實保供方案，確保迎峰度夏發電用煤基本需求。

煤炭生產企業要按照設計（核定）產能科學組織生產，保障穩定供應，大型煤炭企業要發揮表率作用，積極挖潛增加產量；重點產煤地區要帶頭落實增產保供責任。

煤炭調入比例較大的地區，要圍繞供需走勢，把握本地區去產能的節奏和力度，去產能以「殭屍企業」為主，盡量減少生產煤礦的退出，杜絕片面追求多關快關煤礦而影響供應；要積極整合資源，完善儲煤設施，提高社會存煤和電廠存煤能力。

煤炭產運需三方要多簽訂量價齊全和有運力保障的中長期合同，各地加強對合同執行情況的監督考核，進一步提高簽約履約水平。

國家發改委6月15日公布的數據顯示，截至5月底，全國已退出煤炭產能9700萬噸左右，完成年度目標任務65%。

不過，有行業人士指出，很多去產能是將指標分配給各個企業，一些生產的企業都受到了影響，這導致市場供給減少，價格上升壓力大。

有說法指出， 6月25日發改委召開會議，會議要求堅決抑制煤炭價格過快上漲。原則上動力煤成交價格不超過570元/噸的上限。如果超過上限，企業仍有漲價行為，必須提前3天-5天同發改委溝通。

上述通知指出，各地要高度重視清潔能源消納工作，發揮北京、廣州電力交易中心平台作用，擴大跨省跨區交易規模，促進清潔能源在更大範圍消納；水電消納困難的省份，最大限度減少水電棄水；風電等可再生能源富集地區，加大支持力度，落實《可再生能源調峰機組優先發電試行辦法》，再加快認定一批調峰機組，進一步提高電網調峰能力，緩解棄風壓力。