【資訊】光明新區紅坳村整體搬遷，創造深圳土地整備新速度！

7月19日下午5時，隨著最後一戶業主簽字、按下紅手印，光明新區紅坳村整村搬遷簽約工作圓滿收官。紅坳村整村搬遷工作啟啟動僅僅36天，光明新區舉全區之力，以驚人速度平穩有序地完成了510戶搬遷業主簽約，如此快速度完成整村搬遷簽約工作，在全國都屬罕見。

簽訂正式協議匯總圖

據悉，紅坳村整村搬遷項目涉及土地面積約13.22萬平方米，涉及建築物366棟（828套、間），建築面積24.39萬平方米，涉及510戶共1477名被搬遷人，其中鳳凰社區戶籍（含紅坳村戶籍）共190戶，原住民主要為陳、付、吳、曾、朱等5大家族，另外非鳳凰社區戶籍共320戶。

7月19日，經鳳凰辦事處牽頭全力攻堅，第 13 小 組完成第 510 戶業主的正式協議簽訂，標誌著紅坳村整村搬遷第一階段圓滿收官。

紅坳村整村搬遷是深圳市委、市政府高度重視的重大決策部署。廣東省委常委、深圳市委書記王偉中專門研究、親自部署，要求紅坳村整村搬遷工作過程中要充分理解政策，與被搬遷人做好政策解釋工作，推進過程中要充分發揮基層兩委班子的作用，確保紅坳村整村搬遷工作平穩有序推進。市委副書記、政法委書記、光明新區黨工委書記李華楠，市委常委、常務副市長張虎，市委常委、市政府黨組成員劉慶生，多次召開專題會議，審議研究紅坳村整村搬遷方案和政策。

紅坳村整村搬遷有助於提升新區城市品質內涵，為新區未來長遠發展騰挪空間，讓新區百姓享受改革發展紅利，助力新區加快建設現代化國際化綠色新城和質量型創新型魅力之區。光明新區用實實在在的工作成果，展現了新區黨工委、管委會的凝聚力、向心力、戰鬥力，也充分證明光明新區擁有一支能打硬仗，想幹事、敢幹事、能幹事的幹事創業隊伍。

全區總動員

齊心協力共同 做好整村搬遷

光明新區牢牢把握城市發展、民生改善的出發點，舉全區之力推進落實市委市政府的決策部署，迅速反應，成立了華星光電G11項目紅坳村整村搬遷推進工作組，建立新區層級的組織領導核心，全面統籌領導推進。市委副書記、政法委書記、光明新區黨工委書記李華楠擔任推進工作組組長，親自挂帥領導；新區黨工委副書記、管委會主任鄺兵任常務副組長，全面統籌落實；新區領導王浩、徐松明、何奕飛、楊永平、胡育青為副組長，深度參與助力。

光明新區黨工委副書記、管委會主任鄺兵到紅坳指揮部了解工作進展。

光明新區紅坳村整村搬遷推進工作組下設綜合協調組、補償政策及法規組、數據及權屬核查組、協商談判及補償安置、規劃建設組、建築清拆組、綜合執法組、宣傳維穩組等8個工作組，由新區各職能部門構建形成系統的執行機構，全力推進各項業務，由部門一把手親自協調抓好落實。

同時，光明新區從全區範圍內抽調了22名處級幹部、33名科級幹部組成20個協商談判小組，每個小組由小組長挂帥、新區精幹力量組成，並配備督導、法務、評估、測繪等專業力量。20個小組就成為紅坳村現場的20個小型「土地整備機構」，也是20個攻堅「利器」，駐點現場工作一線，包干到戶，分工到人，深入被搬遷人家中、群體中，全面深入開展紅坳村整村的入戶測繪、數據核查、談判協商、簽約等一系列補償安置工作。鳳凰辦事處、鳳凰社區兩委班子、工作人員全線投入，發揮基層組織優勢，動用一切人脈力量、窮盡一切辦法推進搬遷工作，充分突顯出基層組織的強力攻堅作用。

凡事預則立。在紅坳村整村搬遷工作正式啟動之前，新區投入了大量的精力進行政策研究，做了大量的準備工作。新區黨工委副書記、管委會主任鄺兵先後10次召開紅坳村整村搬遷政策彙報會，反覆審議研究《紅坳村整村搬遷補償安置方案》。由新區土地整備中心牽頭，組織新區法制、規土、住建、查違、辦事處等多個職能部門，歷經半年多的時間，經過無數次反覆討論、調查、論證、研究，深入分析紅坳村實際，制定適用紅坳村整村搬遷的補償安置政策。同時，為確保搬遷補償安置工作的公平、公正，新區多次召開專題會議討論，研究適合紅坳村整村搬遷方案及部署落實紅坳村整村搬遷的有關工作。

紅坳村整村搬遷現場

多方聯動

共謀民生福祉實現多贏

6月14日，光明新區正式啟動紅坳村整村搬遷工作，公布相關補償方案。同時光明新區土地整備中心組織召開紅坳村整村搬遷政策宣講會，通過專業技術人員對政策進行了分門別類的詳細解說，幫助村民及時細緻地了解補償安置政策及補償標準。

紅坳村整村搬遷啟動以來，整體工作平穩有序，簽約工作勢如破竹、穩步提速。

相關負責人介紹，能在36天完成所有被搬遷戶的簽約，和前期做了大量紮實工作離不開。協商談判小組4月成立后，就深入居民家中，全面開展入戶測繪、信息核查等基礎性工作，並細緻了解被搬遷人訴求，爭取群眾理解和支持，為後面的簽約奠定了基礎。

在實際開展相關協商談判工作中，各協商談判工作小組善用資源、窮盡辦法，與被搬遷人開展協商談判工作，通過動之以情，曉之以理的工作方法打動被搬遷人，最終促成簽約，同時各協商談判工作組間你追我趕，營造了良好積極向上的工作氣氛，進一步推進紅坳村整村搬遷工作。另外，各級黨員幹部、辦事處、社區兩委班子成員身先士卒，以身作則，「5+2」，「白+黑」，一方面帶頭簽約，一方面做親屬朋友的思想工作，配合各協商談判工作組開展談判工作。

光明新區主要領導、分管領導多次到現場指導部署有關工作，為各工作組加油打氣。7月18日傍晚，新區黨工委副書記、管委會主任鄺兵冒雨到紅坳村整村搬遷項目現場指揮部檢查督促。鄺兵指出，紅坳村整村搬遷項目順利結束第一階段工作，對光明新區乃至深圳市都有重大的深遠意義，各工作組要認真總結，深度挖掘典型，並編製成冊，同時，新區還將集中表彰紅坳村整村搬遷項目中湧現的先進人物和先進事迹。鄺兵要求，各協商談判小組務必做好最後收尾，做到「房子不退，各工作組不撤」，直至8月10日最終階段房屋清退。各工作組仍須做好維穩、清租等工作，杜絕虎頭蛇尾，做到善始善終。

7月17日晚上9點，大雨滂沱，新區黨工委委員、管委會副主任何奕飛冒著大雨到紅坳村整村搬遷現場指揮部檢查督促工作，看到信息異議及疑難個案處理小組正在開會，便坐下參與研討幾個個案問題。當日，何奕飛還到第9、10、13談判小組了解最新進展情況，對各組在攻堅收尾階段遇到的特殊問題進行具體指導。

作為紅坳村整村搬遷臨時過渡安置房的光明新村。

現場駐點辦公

新區土地整備中心協調有力

綜合協調組是紅坳村整村搬遷工作的現場綜合統籌協調機構，由新區土地整備中心牽頭，新區綜合辦、鳳凰辦事處組成。自紅坳村整村搬遷工作啟動以來，綜合協調組始終堅持現場駐點辦公，目前，已負責籌辦新區紅坳村整村搬遷推進工作組會議9次，紅坳村政策彙報會10次，異議及疑難個案處理小組會議21次，以及專項協調會、調研會等各類會議多次。

在做好統籌協調的同時，綜合協調組加大宣傳力度，每日編製工作動態簡報，在工作微信群中刊發工作動態，以供領導充分掌握每日工作進展情況，督辦工作落實，並促進各工作組之間形成你追我趕的良性工作氛圍。同時，按照新區分管領導指示精神，抓住搬遷工作中群眾配合、環境改善、政府決心等報道點，擴大宣傳，傳遞正能量，擴大影響效應，極力營造良好的搬遷氛圍。

補償政策及法規組是紅坳村整村搬遷工作的參謀機構，由新區土地整備中心牽頭，新區綜合辦、新區經濟服務局、市規劃國土委光明管理局、新區住房和建設局、新區城發中心、鳳凰辦事處等相關單位組成。

在《紅坳村整村搬遷補償安置方案》出台實施前，補償政策及法規組一直負責開展紅坳村整村搬遷工作政策適用及制定的研究工作。在經過半年的時間調查、論證、討論、研究的過程后，於6月14日制定出台了《紅坳村整村搬遷補償安置方案》，紅坳村整村搬遷談判簽約補償等工作正式啟動。方案出台後，補償政策及法規組負責在方案實施中，做好政策解釋宣講工作，並結合談判、簽約、補償等工作中產生的相關政策問題進行研究解決。

同時，根據新區工作要求，在補償政策及法規組現有人員組成的基礎上，成立異議及疑難個案處理小組，每天收集20個協商談判小組遇到的疑難個案問題，每日召開小組工作會議，集中研究討論，形成會議紀要，構建每日例會、當天問題當天研究解決的處理機制，極大提高了問題解決效率。目前，已組織召開異議及疑難個案小組會議21次，出具紀要21份，研究討論了約120個疑難個案問題。

作為紅坳村整村搬遷臨時過渡安置房的明安花園。

擔當有為

鳳凰辦事處全員投入推動搬遷工作

紅坳村整村搬遷工作啟動以來，鳳凰辦事處人員投入到位，投入324人，所有班子成員中層領導全員投入，200人直接參与到各談判小組負責談判，舉全辦事處之力推動紅坳村整村搬遷工作。

政策宣傳到位，印製工作手冊、疑難個案分析、補償安置政策問答等一批專業資料800本給各談判小組作為工作參考，印製宣傳手冊1600本、宣傳單張2000張、海報100張，通過談判小組、社區和網格員主動上門挨家挨戶發放到每位被搬遷人手中，還每天安排專車帶被搬遷人看臨時安置房，確保政策宣傳到位。

與此同時，攻堅助力到位，成立了由辦事處全體班子成員、社區兩委班子成員、辦事處中層幹部組成的「談判攻堅隊」。鳳凰辦事處黨工委書記陳佩群每天都在指揮部堅持工作到晚上12點，今年兒子聯考期間都沒回家陪，還好兒子聯考爭氣，成績不錯，給她最大的安慰。對未簽約的126戶本地被搬遷人分戶包干，確保包干包實包結果，助力18個協商談判組攻堅；對未簽約的128戶外地被搬遷人，積極協調多個部門綜合施策，及時扭轉協商談判被動局面，助力5個協商談判組攻堅。攻堅組先後做通了本地三大家族51戶被搬遷人的思想工作，攻下四棟建築物被搬遷人抱團拒簽的「堡壘」，把「觀望戶」和「攻堅戶」轉化成為了「簽約戶」，助力5個組100多戶被搬遷人簽約交房。

此外，各方支援到位，在辦事處的協調和各班子成員的爭取下，紅坳村整村搬遷工作得到了區內區外的廣泛支持和配合。同時，新區政策法規組、綜合執法組等推進工作組綜合施策，多部門通力配合，集聚多方力量群策群力、合力攻堅，將一個個癥結難點逐一攻克，推進紅坳村整村搬遷簽約工作取得重大突破。

光明新區規劃建設紅坳新村，提供臨時安置房等免除後顧之憂，紅坳村民將 —— 告別髒亂差 喜迎新生活 期待新紅坳

「其實，大多數村民從內心深處是希望搬遷的。」鳳凰社區兩委班子成員周興輝一語，道出了紅坳村村民的心聲。在這個位置較為偏僻的村落里，不僅居住環境髒亂差，交通等配套設施匱乏，且消防等安全隱患突出，對此村民們也曾飽受其苦。

紅坳村現狀。村內建築高度密集，居住環境髒亂，配套設施匱乏，環衛、治安、消防等安全隱患突出。

紅坳村整村搬遷工作啟動后，紅坳村民積極響應政府號召，助力深圳市重大項目建設。為免除他們的後顧之憂，光明新區通過創新工作方法，不僅在一個工作日內完成整個撥付流程，更為符合條件的被搬遷人安排可拎包入住的臨時安置房，並將高標準規劃建設紅坳新村。隨著昨天最後一位被搬遷人的簽約，新紅坳、新生活的宏圖正在展開。

走進紅坳舊村，高低不一的握手樓林立，樓與樓之間是打結成團的電線。由於沒有統一規範，這些握手樓外立面顏色不一。有些握手樓興建年代靠前，長期風吹雨打顯得斑駁陳舊。大量握手樓下的地面沒有硬化，是乾巴巴的土地，下雨天腳踩上去泥濘不堪。整個紅坳村，還有成片低矮的一層高磚房，即使天氣陽光明媚，也是陰暗發潮。

讓許多紅坳村民苦惱的，還有這裡的交通極不便捷。村裡的主要幹道僅能兩輛車并行，路面還坑坑窪窪。出入紅坳村的公車車次也很少，想出去一趟都很不方便。由於紅坳村旁邊沒有學校，村民的孩子也需要乘坐各種交通工具，前往在數公里以外的鳳凰國小就讀。有些家長為了方便，不管風吹雨打還是暴晒，都騎著電腳踏車接送孩子，又增加了安全隱患。

而這種情況還很難根治。據介紹，因為紅坳村村內建築高度密集，居住環境髒亂，配套設施匱乏，環衛、治安、消防等安全隱患突出，通過綜合整治等手段，無法從根源上消除安全隱患。且村內土地性質不符合城市更新准入條件，因此，由政府主導實施整村搬遷是徹底消除隱患、改善居住環境、提高生活質量的唯一途徑。

新區將高標準建設的紅坳新村，可為這一切提供可能。根據規劃，紅坳新村除了有既安全又整潔靚麗的居住環境，還將配有小區級文化站、老年人日間照料中心、九年制學校、商業中心等，村民們在這裡可以享受到優質的生活。「以後，我們的孩子就可以在家門口上學，不用風吹雨淋和日晒，老人也可以安心養老，老有所樂。」一位紅坳村村民說。

在交通方面，規劃中的紅坳新村更是非常便捷。據了解，紅坳新村據光明高鐵站非常近，從光明高鐵站往返福田和廣州等地，現如今就已經極為便捷，每天往返的車次分佈在各時段，從早到晚都有。隨著光明新區交通大會戰的打響，在光明高鐵站接駁的公交線路也很多，包括往返公明中心區和光明中心區的線路，這意味著購物等將更方便。

「紅坳村整村搬遷工作進展不理想時，鳳凰社區兩委班子挑起了大梁，在時間緊、任務重的情況下，鳳凰社區兩委班子成員不僅自己帶頭簽約，還做通了親友工作一起簽，短短數日，促成了紅坳村155戶原住民順利簽約。」鳳凰辦事處主要負責人點贊，鳳凰社區兩委班子當好了紅坳村整村拆遷工作的衝鋒隊和攻堅隊。

鳳凰黨工委書記兼辦事處主任陳佩群與辦事處工作人員共同研究紅坳搬遷戶資料。

鳳凰社區兩委班子成員中，有7人是協商談判組成員，都是各組的主力軍。在紅坳村整村搬遷工作中，鳳凰社區兩委班子成員頂住紅坳村原住民親友的質疑，「真誠先行」了解原住民的真實想法和訴求，將心比心打好心理戰，採取分組不分工的策略，贏得了紅坳村原住民的配合，為紅坳村整村搬遷工作打下了堅實的基礎。

帶計算器上門服務

一開始走進紅坳村原住民家裡，對方會「潑冷水」，「遇到這樣的情況，我們就會想至少沒有吃閉門羹，只要他們願意和我們談，事情就好說了。」鳳凰社區兩委班子成員周興輝說，憑藉多年經驗，他們分析得出紅坳村較為偏僻，交通、環境等基礎設施較差，許多原住民從內心深處是希望搬遷的，只是對補償安置政策了解不透徹、故土難遷等原因，才沒有迅速完成簽約。

有了這個判斷後，鳳凰社區兩委班子成員廖錦穩都是帶著計算器跑去原住民家中的。每到一戶，他都會跟對方詳細解釋政府的補償安置政策，然後根據這一政策規定以及原住民家裡的拆遷面積，計算出對方能夠在簽約后獲得的具體補償，以看得見的補償數據讓原住民更有獲得感，從而支持紅坳村整村搬遷工作。

「我們計算出來的結果，往往讓許多原住民大吃一驚，他們會真實地感受到，原來新區的政策這麼好！那他就肯定有意向去簽約了。」廖錦穩說。有些原住民年紀大了，捨不得搬離紅坳村，他們也將心比心，多陪老人去規劃中的紅坳新村看看，讓老人們心裡踏實。

兩委成員帶頭簽約做表率

一位鳳凰社區兩委班子成員就是被搬遷人。這位成員和家人都是紅坳村的原住民，她頂住了家人壓力，帶頭完成了簽約。「她爸爸甚至都跟她吵了起來，說她不為家裡考慮。」周興輝說，這位鳳凰社區兩委班子成員沒有泄氣，雖然家人不理解，但她仍不斷做好解釋工作，終於做通了她家人的工作，一家人順順利利完成了簽約。