新加坡給印度送上一份「大禮」：對華至少產生4個負面效果

趁著東北亞戰爭陰雲越來越厚，貌似變乖巧的新加坡出招了。11月29日，在第2次新加坡—印度國防部長對話會上，新加坡防長黃永宏與印度防長西塔拉曼達成海軍合作協議，內容主要包括安保合作、短暫使用對方設施、彼此提供後勤支持等。新加坡還希望兩國在馬六甲海峽和安達曼海域擴大合作。黃永宏表示「新加坡歡迎印度海軍造訪樟宜基地，支持更多印度戰艦前往新加坡」。他還讚揚印度在印度洋的「領導角色」，鼓勵更多印度戰艦來到新加坡附近活動，並希望印度進一步保護從安達曼海到馬六甲海峽的航線，還希望印度擴大與東盟的海上演習，並形成固定製度。為了表示對印方的信任，這個新加坡防長坐上有「飛行棺材」之稱的印度國產LCA戰機。這令印方受寵若驚。

同樣感到欣喜若狂的還有印度媒體。印媒十分興奮，充滿了虛幻的勝利感，聲稱「印度將在馬六甲以東大展身手」、「除了從霍爾木茲海峽到馬六甲海峽之間的首要利益區，馬六甲以東將成為印度的第二利益區」、「有助於印度在戰略要地牽制對手」……

實事求是來說，這份協議對印度來說是一份「大禮」。莫迪正打瞌睡，黃永宏就送來枕頭。印度剛剛在安達曼群島舉行三軍聯合演習，目的就是遏制對手在印度洋擴大活動。新加坡的表態無疑是支持印度獨霸印度洋。「海外探客」認為，新加坡這種隱形的選邊站隊危害更大，至少會造成如下幾個負面效應：

1、印度首次與馬六甲海峽以東國家簽訂軍事後勤協議，有助於印度牽制大國。

2、幫助印度打開東盟的大門，擴大了印度海軍在馬六甲海峽東部的活動範圍和活動時間。

3、彼此都可以使用對方的軍事基地，實際上已經結成「准軍事同盟」。

4、新加坡承認印度的「領導角色」，變相支持日本提出的「印太戰略」。

考慮到新加坡即將在2018年擔任東盟輪值主席國，如今倚重印度勢力，恐怕也是提前布局。新加坡空軍和陸軍分別於2007年和2008年與印度簽署合作協議，利用印軍的設施進行訓練，這種軍事合作的層級和目的是可以理解的，但如今這種公然的引狼入室，恐怕連新加坡自己都不會想到會產生什麼惡劣影響。印度防長聲稱「希望建立制度化互動，推動印度與其他東盟國家合作及交換訊息」，已經暴露了印度的企圖心，就是將戰線和防禦圈擴大到南海。從此之後，只要有需要，印度軍艦就能進入新加坡海軍基地進行後勤補給、停泊修整。這將令印度的「東向政策」獲得一個可靠的支點，新加坡實際上成了印度「不沉的航母」，而印度只需向新加坡提供海軍演練的空間和物流設備等。2016年80%的進口石油和11%的進口天然氣都要通過馬六甲海峽。從2017年初開始，印度在馬六甲海峽出入口部署軍艦。考慮到這些因素，新加坡的選擇就不能不被認為是包藏禍心。

可笑的是，黃永宏還此地無銀三百兩地反對美日印澳四方軍事合作，表示「在軍事和貿易上搞對峙無濟於事」、「應建立大小國家都能以和平的方式解決衝突的模式」，但是，水賊過河，甭學狗刨。現狀已經證明，最積極鼓動「美日印澳軍事同盟」的就是新加坡。與印度簽署這份協議，並不能自身與大國形成平衡關係，反而會使地區局勢更加不穩定。

事實上，在一些關鍵問題上，新加坡與印度的訴求並不一致。印度公開反對「帶路倡議」，而新加坡方面已經表示支持。新加坡總理李顯龍在2個多月前訪華，也表達了「歡迎大國崛起」的態度，如今變臉如此之快，恐怕也並非偶然。

在川普不久前的「亞洲之行」里，無論在APEC還是東盟峰會，李顯龍沒能與美國總統進行正式雙邊會談。而在川普上台之後，只有美國防長馬蒂斯在6月赴新加坡參加香格里拉對話會，美國國務卿蒂勒森在8月份首次訪問東南亞時，也只是訪問了菲律賓、泰國和馬來西亞。川普從未表揚過新加坡，美韓、美日都已經舉行過「2+2對話」，但美新之間至今沒有過類似探討。11月12日，美日印澳4個國家首次舉行局長級會議，也沒有新加坡什麼事。

川普的亞太戰略里，大國是首先關照的對象。為了阿富汗問題，美方可以把印度升格為「天然盟友」。探客認為，新加坡可能感到很心酸的是，歐巴馬時期讚賞新加坡是「東南亞之錨」，如今美方卻改口聲稱「美印戰略夥伴關係是該地區穩定的關鍵之錨」。

美國忽略了新加坡，這對新方來說不可接受，或許正是這個原因，新加坡才要竭力彰顯其存在的重要性。川普對日本提出的「印太戰略」不太感冒，而且以經貿替代其中的對抗因素，這令新加坡的影響力受到壓制，為了能夠恢復昔日的地位，新加坡必然要使本地區重新回到「經濟合作，軍事對抗」的老路上。

最先實踐「印太戰略」的居然是新加坡。這也並不意外，從地圖上看，新加坡恰好位於日本、澳大利亞與印度這個大三角的中心，而且美軍也在此設有軍港，美新之間是事實上的准軍事同盟，美軍在新加坡已經部署P-8「海神」反潛機、岸防船等裝備，在數十年的時間裡，兩國海陸空軍隊一直進行聯合演習。

為了維持特殊的地位，李光耀提出了「毒蝦」理論，實行威懾戰略，實行「全民皆兵」，從國防上把新加坡打造成「能夠發射劇毒的戰蝦」，保證在與魚群共存時不會被大魚吞掉。在這種思想指導下，新加坡建立了一支精銳軍隊，25萬預備役可以在6個小時之內完成動員。新加坡還非常重視打造「鏈式防衛」體系。不僅與美國打造准同盟，還與英國、澳大利亞、紐西蘭、馬來西亞組成「五國聯防」，並竭力在東盟內部倡導集體安全合作。

限於狹小的國土，新加坡軍方非常重視海外演訓，與馬來西亞、印尼、泰國、汶萊、澳大利亞、紐西蘭等國都定期或不定期舉行軍演。一方面可以解決場地問題，在相互切磋中提升實際戰鬥力。另一方面則通過加強軍事合作來鞏固關係，將某些威脅消弭於無形。

對新加坡而言，最直接的威脅首先來自於身邊。一個人口不到600萬的富裕的城邦國家，鄰近的2個國家有3億穆教徒，人均GDP連新加坡的20%都不到，擱誰都會覺得不安全。這是一種充滿「匹夫無罪，懷璧其罪」的恐懼感。而且需要注意的是，新加坡將與馬來西亞共建「馬新高鐵」，絕大部分路段都在馬來西亞境內，儘管新加坡傾向於日本方案，但馬方卻傾向於把工程交給中企。一旦高鐵由中企修建，必然會在馬來半島擴大影響力，這對新加坡而言是另一種威脅，自然要尋求平衡方案。

新加坡離美國太遠，離中華太近。新加坡應該清楚，能夠給別國造成一定危害，證明自己還有點價值。等到連一丁點危害的作用都起不到，新加坡就沒有什麼存在意義了。儘管有波折，但這一天正越來越近。（完）

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