寧波市文明行為促進條例實施 27條規定重點細化

原標題:寧波市文明行為促進條例實施 27條規定重點細化

寧波要提高城市影響力，「文明」是一塊金字招牌，如何擦亮它非常重要。昨天上午，寧波市文明行為促進工作聯席會議第一次會議，討論的就是這件事。

市民要注意了！今起，寧波市文明行為促進條例正式實施，道德行為上升到了法律層面。33個方面27條規定已經被重點細化及責任分解。

母嬰室「僧多粥少」的尷尬現狀 官方給出了解決時間表

一個月前，金報兵分幾路調查寧波城區公共場所的母嬰室現狀，結果不太樂觀。作為城市文明的窗口，母嬰室仍舊是「僧多粥少」，覆蓋率不高。

相比機場、捷運站，這些場所並非都設置了母嬰室。中心城區幾家人流較大的公共圖書館都沒有配備。部分公園母嬰室門是鎖著的。

欣喜的是，這次的文明條例多了柔性的鼓勵提倡，如「設置母嬰室」。

原文是這樣說的：符合相關標準條件的機場、車站、碼頭、醫療機構、大型商場等公共場所和女職工集中的國家機關、企事業單位，應當按照有關規定配備獨立的母嬰室。

很多背奶媽媽對此表示期待。這不，昨天的會上再次明確，由寧波市總工會、市直有關單位作為責任單位。目前，寧波市總工會已明確建設目標、原則、要求、標準和職責分工，下步要牽頭相關單位，積極作為。

官方給出了時間表：到2017年底，應配置母嬰設施的公共場所配置率達到70%，到2018年底達到85%，到2019年底所有應配置母嬰設施的公共場所和用人單位實現全覆蓋。同時，要探索建立通過互聯網提供公共場所母嬰室位置查詢服務。

不文明行為投訴、舉報平台開通 相關執法部門追蹤處理

與以往不同的是，上升至法律層面的道德條例，對於社會舉報和投訴內容進行再升級。

《條例》規定，任何單位和個人有權通過電話、信函、電子郵件等方式對文明行為促進工作提出意見和建議。

換句話說，今起發現有人在公共場所吸煙，不遵守交通規則橫穿馬路等，即便小小的不文明行為，市民可撥打當地政務諮詢投訴舉報平台12345電話。

對違反本條例的不文明行為和相關部門、單位不履行文明行為促進工作職責的，也可以投訴、舉報。目前，這個平台已建設完成，並完成相關制度的制定。

會上還透露，不文明行為投訴、舉報工作機制將要延伸，對於條例明確規定不得實施的行為，還要開通圖片、視頻舉報通道。

同時，對於情節嚴重、社會影響惡劣的違法行為，以及未按條例規定履行文明行為促進工作職責，情節嚴重、社會反響強烈的，還要進行曝光。各執法部門建立完善各自曝光平台，最快在7月底正式運行綜合曝光平台。

社會服務機制啟動 違法行為人按「菜單類別」折抵罰款

參照深圳、武漢等地的立法經驗，寧波設置了社會服務「折抵」罰款制度。

違反條例規定的市民，可以選擇向行政主管部門自願申請參加與文明行為促進工作相關的社會服務。

記者打聽到，其中一個責任單位團市委，已推開《條例》社會服務教育配套工作，現已依託寧波We志願服務平台，新設置了「促進文明行為社會服務崗位專欄」。

●具體做法是：

違法行為人通過瀏覽一份特殊的「菜單」，自願選擇並申請執法部門推行在平台上的社會服務崗位。行政主管部門可以根據違法行為和社會服務崗位設置的實際情況，安排其參加相應的社會服務崗位。

到最後，能不能折抵罰款，還要看錶現如何。完成社會服務后，需要經過對應的行政主管部門工作人員認可后，依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。

另外，寧波市公安局、寧波市綜合行政執法局、市衛計委等執法部門根據自身工作特點和崗位，也將儘快安排相應社會服務崗位，同時出台管理辦法。待條件成熟后，這些內容由市政府法制辦歸總統一出台相關條例。

■新聞鏈接 這些不文明行為小夥伴要注意了

公共環境：公共場所吸煙，非法從事張貼、塗寫、刻畫及掛置宣傳物品，在飲用水水源地、主要景觀河道內實施洗滌、游泳、捕魚等行為，隨地吐痰、便溺或者違反規定傾倒、丟棄垃圾，露天焚燒秸稈、落葉、木柴、樹木、垃圾產生煙塵污染的物質，違反規定燃放煙花爆竹等。

公共秩序：違反規定在限養區內飼養烈性犬、大型犬，在建築物的陽台外、窗外、屋頂、平台等空間堆放、弔掛危害安全的物品，從建築物、構築物內向外拋擲危害安全的物品，公共場所開展廣場舞等活動並使用音響器材產生超過規定排放標準的雜訊，在互聯網等媒體上發布和傳播違背公序良俗的信息，損毀、侵佔交通設施、市政設施等公共設施，違反規定佔道經營、佔道施工等。

交通文明：駕駛或者乘坐機動車時向車外拋擲物品，酒後駕駛機動車，非機動車違反交通信號指示行駛，行人違反道路交通信號指示橫穿道路，不避讓執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車，違反規定在公共交通工具內飲食、大聲喧嘩等。

社區公共文明：違反規定在物業管理區域內搭建建築物或者構築物，擅自佔用、損壞物業的共用部位、共用設施設備及附屬設施，不在依法設置或者劃定的車庫、車位內有序停放車輛，違反規定在物業管理區域內飼養家禽、家畜、食用鴿、信鴿等動物，不按照規定實行生活垃圾分類投放，房屋裝修產生妨礙他人正常生活的雜訊、粉塵、臭氣等環境污染等。