美國啟動「301調查」，中國商務部霸氣回應：絕不會坐視！研究機構都這麼看

最終，美國方面還是要啟動「301調查」。商務部霸氣回應，中方絕不會坐視，必將採取所有適當措施，堅決捍衛中方合法權益。有券商分析認為，中美貿易上爆發激烈衝突可能性不大。

川普對發起貿易調查

據央視新聞的報道，當地時間14日下午，美國總統川普在白宮簽署行政備忘錄，指示美國貿易代表萊特希澤針對所謂「不公平貿易行為」發起調查，以確保美國的知識產權和技術得到保護。這意味著萊特希澤或將援引美國《1974年貿易法》第301條，對發起「301調查」。該條款授權美國貿易代表可對他國不合理或不公平貿易做法發起調查，並可在調查結束后建議美國總統實施加征關稅等單邊制裁。

另據報道，同日，美貿易代表發表聲明，表示將進行全面調查，並根據需要採取措施以保護美國產業的未來。

8月15日，商務部新聞發言人就14日美總統簽署總統備忘發表談話，對此表示嚴重關切，「301」制度自面世以來，就具有濃厚的單邊主義色彩，一直為其他國家所反對。美方已經向國際社會作過承諾，以符合世貿規則的方式執行該制度。美方應該嚴守承諾，不要成為多邊規則的破壞者如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則而採取損害雙方經貿關係的舉動，中方絕不會坐視，必將採取所有適當措施，堅決捍衛中方合法權益。

現在的「301條款」，最早源自於美國1974年的《貿易法》，后經過多次修訂，大意是「授權美國貿易代表可對他國不合理或不公正貿易做法發起調查，並可在調查結束后建議美國總統實施單邊制裁」。

「301條款」具有明顯的貿易保護色彩，一切對美國不利的貿易都可據此展開調查，只要認定了就可單邊加以懲戒，一直為其他國家所反對。目前比較公允的看法是，美國「301條款」具有單邊保護主義的性質，其目的是迫使貿易夥伴對其開放市場，維護美國的國家利益，是美國貿易法的重要組成部分，是美國對外貿易的有力工具，具有很強的威懾力。同時，「301條款」具有規則的霸權性、報復的單向性、措施的攻擊性等特點。

早年間，美國曾多次依據「301條款」對他國展開貿易調查。但自從世界貿易組織（WTO）設立后，這類調查的數量銳減。因為，WTO的貿易爭端解決機制更為合理，也更為有效。但WTO設立后，美國也並沒有完全捨棄「301條款」。

哪些行業將受衝擊

此次美國對啟動貿易調查，哪些行業會受到較大的衝擊？

出口量大的行業首當其衝。當前出口美國較多的產品包括機電、服裝、玩具等，這些行業或將受到較大的影響。

此外，此次美國具體的指控是「涉嫌違反美國知識產權和強制美國企業進行技術轉讓」，因此，在美的科技型企業，及和美國科技類公司有較多往來的企業也可能受到直接的影響，甚至是調查。

有觀點認為，此番貿易調查亦可能對鋼鐵行業產生衝擊，此前歐盟已經行動，而川普也一直想要採取行動應對所謂的傾銷鋼鐵這一問題。

但其實，對鋼鐵行業的影響不會有想象中的大。因為早前，鋼鐵的國際貿易摩擦就不斷，但仍然保持了增速，況且出口量整體佔比很低。鋼鐵生產以滿足國內需求為主，並不鼓勵大量出口，甚至還採取措施加以控制。若將鋼鐵產量和出口量對比，更會發現出口量其實很小，九成左右的鋼鐵產能都用於內需。

另一個可能受到影響的行業是輪胎，美國是輪胎的主要出口國。同樣的原因，美國針對輪胎已經採取了足夠多的行動來限制，之前啟動多項反傾銷、反補貼調查，還能再升級成什麼樣呢？

機構：貿易激烈衝突可能性低

關於中美貿易爭端，已有券商對此發表看法，多數認為，中美貿易存在衝突升級的擔憂，但激烈衝突的可能性較低，最佳的解決辦法，還是回到談判桌前，通過協商解決問題。

中信證券：

從短期來看，此番調查可能會引起市場對於中美貿易衝突升級的擔憂，但長期看調查過程可能持續一年，中美未來還有很大的溝通餘地，最終仍很可能回歸到貿易談判上來。因此，我們認為這次貿易調查既不能改變中美間的貿易失衡問題，也不會引發中美間的全面的貿易戰。

平安證券：

由於對美國有著很大的貿易順差，如果中美貿易衝突增加，對美國的貿易順差可能下降，這自然也會打壓人民幣兌美元匯率。此外，如果中美貿易衝突增強導致全球經貿局勢動蕩，這會顯著增強金融市場的避險情緒，從而導致大量投資者增持美元資產，這也會推高美元匯率。

東北證券：

對美貿易存在的大額順差是兩國經濟發展處在不同階段的必然結果，是兩國經濟互補的體現，大規模貿易戰不符合美國利益。並且針對美國的調查，也有自己的手段。加之實施「特別301條款」調查尚需歷經「發起調查——貿易談判——報復措施」等流程，耗時較久。因此，雙方存在重組的談判及斡旋空間。可以肯定，短期內中美貿易上爆發激烈衝突可能性不大。

大規模貿易戰的概率不高，但是局部的貿易摩擦恐將升級。最有可能的是，川普政府採取「反傾銷調查為主體，301調查為用」的策略，通過發起「特別301條款」調查來展示美國的可置信威脅，從而為解決爭端提供更多籌碼。中美回歸世貿組織框架或者通過談判協商解決貿易爭端的可能性較大。

大有期貨：

中美貿易爭端，利空基本金屬成品出口。