【政策解讀】交通運輸部印發「四好農村路」督導考評辦法

近日，交通運輸部印發《「四好農村路」督導考評辦法》（簡稱《辦法》），從內容、實施、結果運用等方面建立健全督導考評體系，進一步建好、管好、護好、運營好農村公路。根據《辦法》，對年度任務落實不力，進度嚴重滯后，在督導考評中弄虛作假的，交通運輸部將予以通報批評並採取相應懲戒措施。

重點考評內容包括：

政策法規保障考評

以國家政策落實和相關制度制定情況為考評重點，主要包括以下幾個方面：

●「四好農村路」相關法律法規規章落實情況。

● 省級「四好農村路」法規和規章制定情況。

● 爭取省級政府出台「四好農村路」支持政策和納入地方政府績效考核情況。

● 「四好農村路」工作安排部署、組織推動、示範縣創建和政策激勵等情況。

「建設好」考評

以資金投入和行業管理等為考評重點，主要包括以下幾個方面：

● 建設資金籌集、建設任務落實和服務農村經濟社會發展情況。

● 生命安全防護和危橋改造工程開展情況。

● 行業監督管理和基本建設程序規範情況，建設質量管理的制度體系完善情況，整改措施落實和建設標準、質量達標等情況。

●「三同時」「七公開」制度落實情況。

「管理好」考評

以機構人員配備、路產保護和路域治理等為考評重點，主要包括以下幾個方面：

● 縣、鄉農村公路管理機構和村級議事機制完善情況，管理機構和人員經費納入地方政府財政預算情況。

● 路政、運政行業管理情況。

● 路產路權保護的部署和落實情況，推進超載超限治理、用地確權等情況，愛路護路鄉規民約、村規民約制定和執行情況。

● 路域環境治理情況，「路田分家」、「路宅分家」情況。

「養護好」考評

以資金保障、養護工程開展、路況水平和行業管理等為考評重點，主要包括以下幾個方面：

●《農村公路養護管理辦法》規定的養護資金相關政策落實情況。

● 列養率和大中修工程開展情況，優、良、中等路率目標完成情況。

● 路況檢測、評定和決策科學化情況，養護台賬情況。

● 養護管理規範化、市場化、專業化情況。

「運營好」考評

以客貨運發展情況為考評重點，主要包括以下幾個方面：

● 具備條件的鄉鎮、建制村通客車情況。

● 農村客運班線安全通行條件審核情況。 城鄉客運一體化發展情況。

● 覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流體系建設情況。

此外，部級督導考評根據農村公路發展階段，選取可量化、可評價、典型性的指標，評分標準在每年交通運輸部制定的督導考評實施方案中予以明確。

督導考評實行逐級督導考評制，分為部、省、市、縣四級。其中，部級督導考評由交通運輸部從各地抽調負責農村公路工作的專家組成部督導考評工作組，省級及以下督導考評由當地交通運輸主管部門組織。