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2021/12/25
近日，一張截圖在網路上瘋傳，圖片上的主要內容是這樣的：
為解決律師協會購房資金緊張，經常務理事會作出決議：
向各律師事務所借款，市級律所5萬元，區縣級律所3萬元，個人律所1萬元，無息借款。
一年內還清縣（區）所和個人所的借款，三年內還清市直律所的。
各律所接到這一通報后，在本月20日將款項匯入市律協賬戶，以便律協交納購房款。
圖片顯示的簽發單位是阜陽市律師協會。作為一個法律職業的社會團體，真的會下發如此「霸氣」的借款通知嗎？
這份截圖顯示的發布日期是2017年6月10日，來源網站是安徽省司法行政綜合信息管理平台。12日上午，這份截圖就在網路上流傳開來。當地一名律師介紹，「一出這個事情，圈子裡面就炸了，都在講這個事情，說要借錢買律協辦公室。」
律師表示有意見
央廣新聞報道，據多位參加了當天會議的律師稱，當時看到這個文件，不少人都有意見。
律師乙：剛開始我們去簽到時看到這個文件，大家感覺不正常，哪有這樣借錢的？但是他張口借了，你怎麼講？他是無息借款，大家能幫忙的幫忙，不願幫忙也不強制，數額都是統一的，一般是市直所是5萬，縣區所是3萬，個人所是1萬。
記者：當時去時律師事務所主任多嗎？
律師乙：基本都到場了，那天要求律師律所的主任必須到。
記者：現場的人基本上都借了？
律師乙：現場宣布了一個文件，律協形成了一個文件。
在阜陽市律師協會的官網上，只有一份《關於召開全市律師事務所主任會議的通知》，其中沒有提及借款買房一事。
記者所採訪的多個律師都表示，如果阜陽市律協真的向律所借款，即便不強制，也有失妥當。「律協是一個自治團體，有自己的收支，不能說我讓你借錢，你就得把錢借給律協。律協還把自己當成管理機構，沒有正確定位，這才是根本。」
有當地的律師表示，這種決議本身無效。「借款要講每個人要給多少錢，什麼時候打到什麼賬戶上，這不是商量借款，是談判，幾個常務理事有這個許可權嗎？常務理事沒法代表這事，我感覺挺奇葩的。」
律師甲：肯定要給，不給（律協）就為難你，以後這些人在當地也麻煩。
律師乙：也有不願意借的，大環境這樣，我估計都會借。借了大家都一樣，不藉以后影響不好。
記者：以後職業什麼的也會受影響？
律師乙：應該會這樣。
阜陽市律師協會始建於1986年，是依法成立的社會團體法人，是阜陽市律師的自律性行業組織，依據《中華人民共和國律師法》、《安徽省律師協會章程》，對阜陽市執業律師實行行業管理。
事實上，阜陽市律師協會向律師事務所借錢，恐怕還會面臨這樣的困境。《律師法》規定，律師協會要承擔對律師的職業道德和執業紀律進行教育、檢查和監督的職責。那麼，作為阜陽市律協債權人的律師事務所，一旦有違規行為，阜陽市律協是嚴格依法依規處理，還是會手下留情？
6月12日，阜陽市律師協會負責人稱，的確發過向律師事務所借款的決議，這是工作中的決策失誤。阜陽市律師協會緊急作出最新的通報，撤銷先前的決議，不再向律師事務所借款。
據悉，阜陽市司法局責令阜陽市律師協會撤除通報，並介入調查了解具體情況。
律協：辦公室太小不太方便
據南方都市報報道，6月13日，阜陽市律協副會長兼秘書長趙成良表示，購房是為了律協平日的培訓、開會能有個更好的辦公場所。「我們律所成立20多年了，一直在司法局裡一個不到10平方米的房子里辦公」，趙成良表示，一方面，在2014年，律師協會已經和行政機關脫鉤，繼續在司法局裡辦公不太妥當，另一方面，律師數量每年都在增加，培訓、開會、辦事的時候，辦公室太小也不太方便。
▲圖片來源：視覺（圖文無關）
「律師事務所是一個社會組織，辦公人員加上我只有3個，但我們會有一些培訓和會議，經常需要租賓館，花費也很高，用的都是律師的錢，我們就覺得，不如有個自己的地方」，趙成良說，有了自己的辦公場所，律師們來辦事，也不至於坐下來喝口水的地方都沒有。
「買房的事情從去年年底就開始商量了，房價不斷上升，已經從每平7000多元漲到了8000多元，我們覺得要趕緊買了」，趙成良說，資金缺口大概有100多萬，但是作為社團組織，律協很難辦下購房按揭貸款，於是想出了一個辦法：先向下屬律所借款，房產證辦下來后，再向銀行抵押貸款，把錢還給大家。
為什麼不通過租房子解決辦公用地問題？趙成良表示，這是因為在阜陽當地，房租大約每平方米45元，如果租用200平方米的辦公室，每個月需要8000至9000元的租金，這遠遠大於買房每月的按揭利息，除此之外，房價還有上升空間，「我們也要到考慮到為後人鋪路的問題」。
借款的決定在15人的常務理事會上全票通過，這些常務理事分別都是各大律所的主任，「律協原來計劃要還利息，大家都表態，利息也沒有多少，也就不要利息了。」
目前，阜陽市律協已經撤銷了借款決定，「我們已經通過其它的辦法，補齊這100多萬，我們已經相中了一個200多平米的辦公室，房子的產權，屬於律協，屬於全體律師所有。」
律協律所律師關係如何理順？
據新華社報道，趙成良坦言，通過此次事件他感受到，律協在維護律師權益、對律師違法行為處理這兩方面工作外，如何平衡處理好律協、律所、律師三方關係是一個新的課題。
「律師制度恢復以來，很長一段時間內，律師協會角色不是很分明，如2014年以前都是司法行政領導兼任律協的會長，帶有很重的行政管理色彩。」趙成良說，現在突然轉換角色，很多律師觀念沒有轉變，我們律協在工作中的轉變也沒有那麼快。在處理這些關係時應該加強思考，如何更好地服務律師。
一名安徽律師在接受採訪時表示，此次事件反映了律協還沒有脫離管理者的思維，仍然把行業協會的管理職能和行政管理混淆，律師協會本是一種自律組織，律師法授予律師協會一定的行政管理職能，而律協卻把行政管理職能作為一種權力來運用。
這名律師認為，平衡律師律所律協之間的關係，應該嚴格按照律師法和律師管理規章制度，對律師的執業行為進行管理、監督，並為律師和律師事務所提供有效的服務。既要有效地維護律師的權利，對於侵犯律師權利的行為，給予幫助協調，同時律協也應當提高自身的服務意識。
每經編輯 王嘉琦
每日經濟新聞綜合央廣網
南方都市報、新華社等
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