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綜述|一杯牛奶振興一個民族 小康社會不能沒有牛奶——我國奶業轉型升級

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今年7月,最新發布的全球乳業排行榜里的成績格外亮眼,乳企伊利、蒙牛雙雙躍居榜單前10強,再次刷新了乳企在全球乳業中的排名成績。

乳企的崛起,是近代民族奶業振興的一個縮影。黨的十八大以來,奶業從政策頂層設計、奶源質量保障、產業轉型升級等層面全面發力,走上振興之路:奶業法規規範日趨完善,財政補貼覆蓋全產業鏈;生鮮乳抽檢合格率99.8%,三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率連續保持100%;奶類產量持續穩定在3600萬噸以上,人均佔有量增至36公斤,從國人出國購奶到奶走向世界。

品質提升

從「大而不強」到奶業振興

「要下決心把乳業做強做優,生產出讓人民群眾滿意、放心的高品質乳業產品,打造出具有國際競爭力的乳業產業,培育出具有世界知名度的乳業品牌。」習近平總書記的殷殷囑託,表達了黨中央對民族奶業發展的深深關切,也為奶業振興發展指明了方向。

一杯牛奶強壯一個民族,小康社會不能沒有牛奶,十幾億人不能沒有自己的民族奶業。有100多萬奶農,1000多萬頭奶牛,幾百家乳企。奶業一頭連著養殖業、一頭連著加工業;一頭連著奶農、一頭連著消費者。實現民族奶業健康發展,既關係人民群眾身體健康,也關係廣大奶農利益。

然而,奶業仍然「大而不強」,存在生產成本偏高、企業品牌不響亮等問題。與此同時,人均乳品消費僅為世界平均水平的1/3、亞洲平均水平的1/2,奶類消費增長蘊含著巨大潛力。「我們必須加快振興民族奶業,為所有人都能喝上奶、喝優質奶而努力。」農業部部長韓長賦鄭重承諾。

近年來,奶業法規規章標準日趨完善。國務院先後頒布了《乳品質量安全監督管理條例》《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》等5個重要文件,公布了《生乳》等66項新標準,農業部公布了復原乳檢測行業標準,其他各部委也出台了多個法規和文件,使奶業發展走上了有法可依和規範化管理的軌道。

一系列法規標準的相繼出台,為奶業持續健康發展構建了長效機制,而一系列真金白銀的政策扶持,也為產業發展夯實了基礎。從奶牛良種補貼、奶牛規模化養殖到高產優質苜蓿示範創建,從生鮮乳收購站機械設備補貼到奶牛政策性保險,財政補貼涵蓋了全產業鏈。

去年底,農業部等五部委指定發布了《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》,到2020年奶類產量達到4100萬噸,整體進入世界先進行列。奶業翻開新的一頁,已經進入了層次更高、實力更強、目標更遠大、質量安全穩定、持續健康發展的新階段。民族奶業蓄勢待發。

轉型升級

從「小散亂」到大產業

曾經的陣痛,換來了奶業的涅槃重生。

如今,人民的奶瓶子有了保障,大糧倉黑龍江變身大奶罐。每天市場上銷售2億多斤奶,發放2100多萬份學生飲用奶,高溫奶、巴氏奶、奶粉、乳飲料等各種產品種類齊全,供應充足。

產量「井噴」,質量飛躍。今年7月,由奶業協會和農業部奶及奶製品質量監督檢驗測試中心聯合發布了《奶業質量報告(2017)》。2016年,生鮮乳抽檢合格率99.8%,嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.1%,在各類食品中位居前列,即使與國際標準相比較,也已達到了很高水平。

飛鶴鮮奶的蛋白質含量不低於3.4%,菌落總數小於1萬,是歐盟標準的1/10,純凈度領先於國際水平。新希望乳業推出了「裸奔計劃」,即搭建全透明工廠,用對消費者完全公開的態度接受來自全社會的實時監督。

生產變革,一體化進程加快。2016年,全國標準化規模養殖比重達到53%,來自規模化牧場的奶源佔70%以上;農業部引導和支持建立1.51萬個奶農專業合作社,30%以上的乳企自建和參股建設奶源基地,奶業一體化進程快速推進。

在收購和運輸環節,全面開展奶站清理整頓,加強奶站許可管理,奶站數量從2012年1.3萬多個減少到6500個,奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質明顯改善;在加工環節,對乳製品及嬰幼兒配方乳粉企業生產許可條件進行重新審核,淘汰了一批奶源無保障、生產技術落後的企業,大力推進嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組,優化產業結構,有力保障了乳品質量安全。

銷量穩增,在國際競爭中突圍。2012年至2016年,全國乳製品銷售額從2465.4億元增加到3503.9億元,增長了42%。企業兼并重組力度加大,產業集中度逐年提高,質量可與國外品牌媲美:君樂寶嬰幼兒奶粉通過全球食品安全標準頂級認證;現代牧業的液態奶連續四年獲得世界食品品質評鑒大會金獎;飛鶴乳業的嬰幼兒配方乳粉連續三年蟬聯世界食品品質評鑒大會金獎。奶打響「翻身仗」。

乳品企業放眼國際市場,加快「走出去」。伊利集團、蒙牛乳業、光明乳業、貝因美、新希望等乳品企業以投資新建、收購和控股形式在紐西蘭、澳大利亞、法國、以色列等國建立了奶源基地或加工廠,乳品企業全球資源整合能力明顯提升。

「可以說,當前是乳品質量安全監管最嚴格的時期,也是質量安全水平最好的時期。」農業部畜牧業司司長馬有祥表示,奶業發展已經實現了從外延式總量擴張向內涵式質量效益提升的轉變,實現了從傳統奶業向現代奶業的轉變。

創出品牌

從產品到品牌

品牌強,農業才能強。在北緯47度黃金奶源帶上,以「鑄就品牌,振興奶業」為主題的2017奶業20強(D20)峰會召開。D20企業和400多位嘉賓代表聚會齊齊哈爾,共同探討奶業發展方向,讓更多乳企和產品成為享譽世界的品牌。

2015年7月,在農業部發起下,奶業前20強企業成立了D20企業聯盟,並定期召開D20峰會,至今年已是第三屆。目前,D20企業的生鮮乳收購量佔全國收購總量的57%,乳製品銷售額佔全國總額的55%。作為民族奶業的中堅力量,D20企業在乳品質量、品牌建設和企業管理等方面為行業發展樹立了標杆。

在民族品牌建設的黃金時期,作為行業「優等生」的D20企業們擔當責任,奮勇發力。伊利建成第一個母乳研究資料庫和企業母乳庫,推動母乳庫標準化、制度化發展;飛鶴以「更適合」理念引領品牌升級,品牌定位突出差異化需求;君樂寶加入國家品牌計劃,以「陸港同質同價」登陸香港市場,在國際大獎評選中展現民族品牌的實力和品質;完達山堅持「研發一代,上市一代,儲備一代,構思一代」的良性循環,把互聯網思維融入「種、產、研、銷」各個環節。

今年的《政府工作報告》強調,要培育眾多奶業,把奶業品牌建設成為農業和食品品牌的一道亮麗的風景線。乳企誠信維護品牌,樹立利益共同體意識,善待奶農、善待同行、善待消費者;傳播品牌聲音,舉辦行業論壇、品牌推介,發布行業產品質量報告,開展小康牛奶行動,打造觀光牧場、「媽媽專線」等多種體驗式消費,為品牌成長創造良好條件。

農業部副部長於康震指出,「業無品不精,創業民族品牌,是建設奶業強國,實現奶業振興的目標,也是我們必須兼顧的歷史責任和光榮使命。」相信,在不久的將來,國產奶粉會成為品質、品牌、製造新的代言。

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