陳吉寧：土壤污染防治法已經列入今年的立法計劃

原標題:陳吉寧：土壤污染防治法已經列入今年的立法計劃

3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環保部部長陳吉寧就「加強生態環境保護」的相關問題回答中外記者的提問。

3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請環保部部長陳吉寧就「加強生態環境保護」的相關問題回答中外記者的提問。圖為環保部部長陳吉寧回答記者提問。新華網/政府網 孫韜 攝

國際廣播電台、國際在線記者：土壤污染事關老百姓舌尖上的安全，治理投入高、難度大，媒體也經常報道一些地方土壤污染的案例，公眾對此高度關注。請問陳部長，在土壤污染防治方面，目前還有哪些問題，國家還將採取哪些措施？謝謝。

陳吉寧：謝謝你的提問。去年5月28日，國務院印發了「土十條」，經過兩年多的工作，50幾次修改，已經正式實施了。「土十條」是我們下一步解決當前土壤污染問題的重要工作部署。基本思路是堅持預防為主，保護優先，風險管控。這個思路汲取的是國內外特別是國外30幾年來污染治理的經驗教訓和走過的彎路。今天在這裡跟大家明確一下，土壤污染治理不是把土都挖出來，粗放的無序治理。我們強調：一是預防，二是風險管控，三是安全利用。從工作部署來看，我們叫「2233」，這也是解決我們當前的問題。

第一個「2 」是兩大基礎。一是摸清家底，開展土壤污染的詳查。現在我們對土壤的污染底數不清，已經公布的一些土壤污染超標率，這些超標率是點位超標率，並不代表著土壤污染的分佈和狀況。二是要建立健全法規標準體系，這是目前正在推動的一項工作。全國人大已經把土壤污染防治法列入了今年的立法計劃，我們也正在抓緊制定相關標準。

第二個「2」是兩大重點，一是農用地分類管理，二是建設用地的准入管理。怎麼管，我們最近發布了污染地塊環境管理辦法，這個辦法明確了從風險管控的角度，監管什麼，各方的責任是什麼，是一個全過程的管理方案。目前我們正在跟農業部制定關於農用地的管理辦法。

第一個「3」是三大任務，對未污染、正受污染和已污染的土壤實施防治和風險管控措施。第二個「3」是加大三大保障，加大科技研發力度、發揮政府主導作用和強化目標考核。目前我們已經建立了工作機制，有12個部門參加，形成了國家各部門和地方各省的工作方案。下一步，我們正在落實污染詳查的工作方案，出台法規標準。通過這些工作可以把「土十條」工作一步一步落實下去。謝謝。