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新疆維吾爾自治區第一次全國地理國情普查通過驗收

6月7日,新疆維吾爾自治區第一次全國地理國情普查驗收會在烏魯木齊市召開。國家測繪地理信息局副局長、國務院第一次全國地理國情普查領導小組辦公室常務副主任李維森,自治區人民政府副秘書長王勝謙出席會議並講話。自治區國土資源廳黨組副書記、副廳長、測繪地理信息局黨組書記,自治區第一次全國地理國情普查領導小組副組長平新來主持會議。

驗收會上,由科學院許厚澤院士為主任、周成虎院士為副主任的15位專家組成的驗收委員會認真聽取了普查項目工作報告、基本統計報告、成果質量報告和財務決算報告,審閱了相關文檔和成果資料,觀看了普查工作宣傳片、普查資料庫系統演示。經質詢和討論,認為自治區第一次全國地理國情普查管理高效、安排周密、實施得力、技術創新、成果豐實、質量優良,全面完成國務院和自治區人民政府部署的各項任務,達到預期目標,同意通過驗收。

李維森對自治區第一次全國地理國情普查順利通過驗收表示祝賀,對自治區第一次全國地理國情普查工作開展和取得的成果,以及地理國情監測應用工作取得的進展給予高度評價。

同時,李維森要求自治區測繪地理信息局認真貫徹落實李克強總理重要批示精神和張高麗副總理在第一次全國地理國情普查領導小組全體會議上的重要講話精神,並對進一步做好下一階段工作提出要求:

一是做好普查成果發布工作。要積極向自治區人民政府彙報普查工作成果,報請自治區第一次全國地理國情普查領導小組審議和國務院第一次全國地理國情普查領導小組批准后,及時向社會發布普查成果並加強解讀和輿論引導。

二是推進普查成果廣泛應用。地理國情普查成果內容豐富、形式多樣、服務面廣,在普查過程中許多部門關注普查成果,需求旺盛,急需測繪地理信息部門儘快提供使用。要聯合相關部門協同推進普查成果的深度應用,結合新疆社會穩定和長治久安的重點熱點難點,積極把普查成果應用到維穩處突、絲綢之路核心區建設、邊境管控、第三次土地調查、「多規合一」、領導幹部自然資源資產離任審計、生態保護紅線劃定等工作中去,讓普查成果發揮應用的價值作用。

三是全面開展常態化地理國情監測。按照新《測繪法》和國家測繪地理信息局《關於全面開展地理國情監測的指導意見》,加快完善相關法規,健全監測體制機制,完善監測業務體系,建立穩定投入機制,確保常態化地理國情監測順利開展。要以基礎性和專題性地理國情監測為重點,及時監測地理國情信息變化情況,實現基礎性監測全覆蓋,使專題性監測符合國家和地方重大戰略的實際需求。要進行地理國情綜合評價,向社會提供普遍適用的公共產品和個性化定製產品,全面提升地理國情信息在國家重大戰略實施、重大工程建設以及社會治理、民生保障、國家安全等方面的服務保障能力。

王勝謙在講話中指出,當前,國家「一帶一路」戰略正向縱深推進,加快推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設、加大新疆固定資產投入努力補齊基礎設施短板等各項重點工作,都需要測繪地理信息部門提供大量優質的地理國情信息給予支撐和保障。《自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出:在全國地理國情普查的基礎上,有重點、有針對性地開展我區資源、生態、環境等方面地理區情的動態監測,及時提供真實可靠和準確權威的地理區情信息。自治區測繪地理信息部門要以此次地理國情普查驗收為契機,按照國家測繪地理信息局的統一部署,圍繞自治區維護社會穩定和長治久安總目標,結合新疆工作實際,進一步推進測繪地理信息工作更上新台階。

他強調,要重點做好四個方面工作,一是抓緊發布普查成果,積極推動普查成果共享應用,推動地理國情信息成為自治區區情調查及各項開發利用活動的重要公共資源。

二是要以新修訂的《測繪法》實施為契機,加快修訂、完善《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》,建立自治區地理國情監測制度,會同有關部門依法開展自治區地理國情監測工作。

三是堅持以需求為導向,緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安總目標,做好地理國情信息與自治區經濟社會人文等信息的融合研究,發掘我區的規律性和趨勢性變化,提出紮實有據的判斷和政策建議。

四是按照國家測繪地理信息局總體部署,結合新疆自治區實際,加快建立常態化地理國情監測業務協作、信息發布、共享應用、績效評價等工作機制,探索專題性監測與基礎性監測聯合實施模式。會同相關職能部門,積極開展常態化地理國情監測工作,不斷提升測繪地理信息公共服務能力和保障水平。

平新來表示,自治區測繪地理信息局將按照國家測繪地理信息局和自治區工作部署,紮實做好自治區第一次全國地理國情普查後續工作,積極推動普查成果共享應用,完善相關政策法規和工作機制,開展地理國情監測服務,推進常態化地理國情監測,為自治區科學決策提供客觀、準確、動態的地理國情信息,為自治區經濟社會更好更快發展提供更多、更好的測繪地理信息服務。

自治區第一次全國地理國情普查於2013年啟動,歷時3年完成。作為全國普查面積和工作量最大的省區,自治區普查工作得到國務院第一次全國地理國情普查領導小組辦公室鼎力相助,以項目援助方式幫助完成100多萬平方公里普查工作,自治區測繪地理信息局組織完成其餘普查工作。

新疆自治區黨委、人民政府高度重視普查工作,各級普查領導小組協調推進,領導小組辦公室精心組織,各有關廳局大力支持,各項目承擔單位密切配合,普查工作人員克服地域性、季節性導致的工作周期短、自然環境惡劣等重重困難,首次全面查清自治區地表自然和人文地理要素的現狀和空間分佈情況,摸清了自治區地理國情家底,獲取了覆蓋自治區全域、無縫隙、高精度的地理國情數據,建立了包括高解析度遙感影像、精細化數字高程模型、地表覆蓋、地理國情要素、基本統計分析成果、影像解譯樣本、元數據及有關專題資料、文檔資料空間資料庫,科學揭示了資源、生態、環境、人口、經濟、社會等要素在地理空間上相互作用、相互影響的內在關係。普查成果豐富,具有全覆蓋、精度強、指標細、現勢性好、準確度高等特色。按照張高麗副總理「邊普查、邊監測、邊應用」的指示精神,結合自治區綠洲生態保護、領導幹部自然資源資產審計、耕地管理、城市空間發展、處突維穩、基本公共服務建設等工作的實際需求,實施了自治區綠洲區域地理區情監測、新源縣地質災害監測、塔里木河流域地表覆蓋變化監測、塔城地區耕地變化監測、自治區領導幹部自然資源資產審計試點、多規合一、城市空間格局、基本公共服務均等化研究等工作,取得了非常好的成效,為維護國家地理信息安全,全面推進自治區經濟建設、生態建設、應急保障和改善民生等各項工作提供了強有力的支撐和保障。

由國家測繪地理信息局國土測繪司、國家測繪產品質量檢驗測試中心、科學院新疆生態與地理研究所以及自治區人民政府辦公廳、發改委、財政廳、國土資源廳、環保廳、交通運輸廳、水利廳、林業廳、畜牧廳、統計局等部門組成的普查驗收委員會專家,普查領導小組成員單位及專家諮詢組有關同志,普查承擔單位和普查領導小組辦公室代表參加會議。(何美娟)

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