長沙：限購限貸齊發力控房價

「長沙樓市的調控是在意料之中，但沒想到來得這麼快。」長沙業內部分人士如此感嘆。

3月18日下午，長沙市政府召開長沙市房地產工作新聞通氣會。長沙市人民政府辦公廳發布了《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》（長政辦函〔2017〕38號，以下簡稱「通知」）。宣布自即日起，長沙實施四項調控舉措，包括實行區域性住房限購、實施差別化住房信貸政策、加強房地產市場監管和加大普通商品住房有效供應等。

長沙市副市長廖建華表示，長沙市堅決落實中央維護房地產市場健康發展的重要精神，在限購的同時，首次進行了限貸，並將進一步在以下四大方面發力：一、確保剛性需求，堅決控房價，順應人民期盼；二、重點通過既限購又限貸的方式，堅決遏制炒房和投機，回歸房子不是炒的屬性，要讓凡是到長沙來炒房的沒有市場；三、要把長沙的房價比較優勢轉化為長沙的創新發展優勢，歡迎各類人才來長沙創新創業，並為之營造好的大環境；四、期待各界共同關注和監督個別自媒體的不良炒作行為。

據透露，當天上午，長沙市常務副市長張迎春召集各區（縣、市）和市直相關部門主要負責人，就長沙維護房地產市場健康發展工作舉行了專題會議。

長沙市此次限購區域為市轄內六區（即芙蓉區、天心區、嶽麓區、開福區、雨花區、望城區）和長沙縣（限長沙經開區、星沙區域），市轄瀏陽市和寧鄉縣不在此列。通知要求，暫停對在限購區域內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房。

對在限購區域內無住房的非本市戶籍家庭：湖南省外戶籍家庭憑在長沙市連續繳納12個月以上個人所得稅或社會保險證明限購1套新建商品住房；屬於省、市、區引進人才和公務工作調動的湖南省外戶籍家庭憑有關部門證明限購1套新建商品住房；長沙市外湖南省內戶籍家庭限購1套新建商品住房。稅務部門、人力資源社會保障部門分別負責嚴格審核納稅證明、社會保險證明。補繳、補辦個人所得稅納稅或社會保險繳納的證明不予認可。

據長沙市住建委主任王偉勝介紹，目前在長沙市購房的消費者是以省內長沙以及市州為主，省外購房者的比例已有下降，約為12%左右。

業內人士表示，長沙此次重啟限購，雖然對沒有長沙市戶籍的改善置業群體設置了一定門檻，但對於長沙本地戶口是沒有限制的，限制的是地市客戶和外省客戶。

國家統計局3月18日發布的2017年2月70個大中城市新建商品住宅價格指數顯示，長沙市環比上漲0.8%，與哈爾濱、九江並列第8位。相關數據也表明，去年10月份長沙新建商品住宅均價在全國省會城市中列居第24位。

據了解，2011年3月4日，長沙市也曾出台過限購令：限小（面積90平方米（含）以下）不限大，限新（房）不限舊（房）。雖然此後也有爆出「民間」暗中鬆綁、限購騙購的個別情況，但直至2014年7月31日，長沙市才取消限購。由於當時長沙的限購面不寬，解控相對簡單，當地政府方面只是直接取消了購房的「申請、審批」流程，也就沒有下發「限購令解除」的正式文件。

長沙市的此次通知明確，對在限購區域內購買商品住房申請商業性個人住房貸款的購房家庭：購買首套商品住房首付比例不低於30%；擁有1套住房且相應貸款已結清的戶籍家庭購買第2套商品住房，首付比例不低於35%；擁有1套住房且相應貸款未結清的戶籍家庭購買第2套商品住房，首付比例不低於45%；暫停發放第3套及以上住房的商業貸款。

對在限購區域內購買商品住房申請住房公積金貸款的購房家庭：購買首套住房首付比例不低於20%；擁有1套住房且相應貸款已結清的戶籍家庭購買家庭第2套住房首付比例不低於35%；暫停發放家庭第3套及以上住房公積金貸款。家庭住房套數的認定包含購買新建商品住房和存量住房（二手住房）。

雖然此次長沙市並未對二手房提出限購限貸要求，但受訪的部分房地產中介機構人士認為，由於各界對目前長沙房價的預期會有所改變，買家或會減少，對賣家的心理定價會產生影響。

「現在市場太瘋狂了，我們今天推了600多套房子，全部搶光，一套不剩。」長沙某知名開發商負責人不無憂慮地向房地產報記者表示，希望長沙的調控新政能讓行業和購房者都理性一點，不要一廂情願。如果不從供給解決問題，可能會像過去調控那樣陷入越限越漲的怪圈。

對此，長沙市此次調控新政還要求繼續開展房地產市場秩序專項整治，依法打擊哄抬房價、捂盤惜售、違規銷售、中介違規等行為。

長沙市的通知要求，加強房地產市場監管，嚴格價格備案制度。建立市發展改革部門牽頭，住房城鄉建設、國土資源、規劃、統計、稅務等部門和區縣（市）人民政府參與的房地產價格會商機制，凡銷售商品房須到價格主管部門備案。嚴格預售審批。凡漲價、未進行價格備案的項目不批准預售。嚴格交易網簽備案。期現房交易未經網簽備案不得辦理登記、轉讓、抵押、租賃、貸款、完稅等手續。

「長沙市既要規範市場行為，又要保障有效供給。」廖建華指出，長沙市房地產將在供給側和需求側方面共同發力。

長沙市的通知還要求，適度加大普通商品住宅用地供應。國土資源部門要加強閑置土地清理，盤活各類存量土地，分類引導，有序供地，促進開發企業加快開發建設。相關職能部門將加快房地產項目報建審批，加快項目建設進度，儘快形成市場有效供給。

廖建華強調，長沙市房地產市場調控堅持多管齊下，綜合施策，成效明顯。總體來講，措施有力、辦法管用、市場穩定、發展健康。

好消息~

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