招商| 提高行業准入能拯救機器人市場嗎？

機器人產業熱潮不斷，但同時也出現重複建設、高端產業低端化、核心技術缺失等問題。

近日，工信部表示正在制定行業准入條件，提高准入門檻，嚴控工業機器人高端產業低端化和低端產品產能過剩風險。

作為行業主管部門，近些年工信部在推動機器人產業發展方面制訂了諸多規劃，也出台了諸多政策，支持和扶持這一行業的振興。

《智能製造發展規劃(2016--2020年)》、《機器人產業發展規劃(2016--2020年)》、《財政部關於規範機器人產業補貼有關問題的通知》、《「十三五」國家戰略性新興產業發展規劃》、《工業機器人行業規範條件》、《關於促進機器人產業健康發展的通知》等文件的發布都意在全面提升機器人產業的核心競爭力，引領行業的有序發展。

工業和信息化部、國家發展改革委、國家認監委發文明確，要從推動機器人產業理性發展、強化技術創新能力、加快創新科技成果轉化、突破零部件等關鍵短板、開拓工業機器人應用市場、推進服務機器人試點示範、建立認證採信制度等10個方面引導機器人產業協調健康發展。

工信部部長苗圩曾指出，要充分依託企業，聯合國內高校和研究院所，加快機器人等產業創新中心的建設，指導和推動省級創新中心的建設工作，開展共性關鍵技術的研究和產業化應用示範，破解行業的共性技術、供給不足等難題。

為防止行業無序擴張，規範行業發展，工業和信息化部副部長辛國斌表示：「機器人領域高端產業低端化和低端產品產能過剩的風險，已經引起了有關部門高度重視。」工信部將加強規劃引領，進一步提高准入門檻，建立有利於研發、創新和公平競爭的行業規則，加強行業自律。同時加快完善檢測認證平台建設。

一季度，戰略性新興產業增加值同比增10.3%，增速高於規模以上工業3.5個百分點。

大量製造業企業仍處在『工業2.0』向『工業3.0』轉型升級階段，可替代工人繁重體力勞動以及有害環境下作業的中低端工業機器人，市場巨大。每萬名工人對應的機器人保有量僅31台，遠遠低於發達國家的水平，不到德國和日本的十分之一。調查顯示，近65%的企業具有強烈「機器換人」意願，14.5%的企業正在做「機器換人」準備。

自2013年成為世界最大工業機器人市場后，工業機器人使用量大幅攀升。2014年全國銷售工業機器人超5.7萬台，增長54%；2015年銷量增至6.8萬台；2016年機器人安裝量更是高達8.5萬台，超過全球新增工業機器人數量的30%。

分析機構預測，2017年工業機器人銷量將達10.2萬台，累計保有量將接近45萬台，本土機器人企業的市場佔有率從2012年的不足5%，增至2017年的30%以上；2020年，工業機器人保有量將達80萬台以上，潛在市場需求價值近5000億元。

不過，旺盛的市場需求，卻帶來了行業過熱苗頭。發生在中部某省一個普通縣城的真實案例，折射出工業機器人產業發展的一個側面。高調宣布投資200億元建設機器人產業園，地方政府大力支持，500畝工業用地很快到位。可一年多過去了，除了一家沒有核心技術的低端機器人組裝廠，原先規劃的減速機、伺服電機等高端配套企業蹤影全無……

在機器人領域發展較快，但這是在政府的大力推動和扶持下實現的，並不能掩蓋技術落後和研發薄弱等問題。中低端市場需求快速擴張，產業投資熱情高漲。如何由數量、速度型轉變為質量、內涵型，是當前本土機器人產業發展最大的問題。據報道，廣東東莞從事與機器人產業相關企業超200家，但大多數或購買國外設備集成，或採購國外核心零部件組裝，有知識產權的不到1/3。

如今為了完善機器人產業的技術及研發等環節，工信部將提高行業的准入門檻，這會對各地的產業園及相關企業帶來哪些影響？

機器人產業成為製造2025十大重點領域之一。全國已經有20多個省市把機器人作為重點產業進行培育並大力推進發展。近幾年，產業整體發展比較迅速，全國已建成和在建的機器人產業園區超過了40個。

但是一些地方政府的補貼行為進一步加劇了行業低水平重複建設、甚至出現騙補現象。部分企業通過貼牌銷售、技改和組裝，以獲得地方財政補貼。尤其是近兩年，由於不合理的財政補貼等政策的存在，讓「高端產業低端化」「低端產能過剩」的現象越來越嚴重。2014年以來，東莞連續3年每年安排2億元財政資金，對機器人企業進行普惠性補助；安徽蕪湖市兩年共兌現各類政策資金4.4億元。在2015年，僅廣東、浙江兩省在機器人領域的財政專項扶持資金就超過20億元。

近兩年，機器人企業數量從不到400家迅速增至800余家，而產業鏈相關企業超3400家。機器人產業存在一定程度的過熱，低水平重複建設、盲目上馬的現象在部分地區的確存在。

「5年之後，國內的機器人企業能剩下五分之一就不錯了，特別是那些沒有核心技術和核心零部件的生產廠家將基本沒有生存空間。」近日，國內一家機器人生產企業的負責人如此斷言。

機器人產業在受到資本和政府的熱捧之後，還會引發惡性競爭。扶持政策一定程度上造成企業重生產、輕研發，催生一批拿快錢的小散弱企業，引發質低價廉的惡性競爭。也影響了企業自主品牌的形象建設。

併購將成市場主旋律，在市場競爭白熱化的大背景下，通過併購提升核心競爭力，已經成為機器人產業的潮流。核心部件國產化是不容迴避的問題。由於核心技術自主化較差，多數機器人製造廠商只能生產擁有3軸至5軸的低端機器人，而從國外進口的機器人多是6軸的高端產品；未來國內企業可圍繞核心零部件、創新型產品、細分市場、售後服務、資本併購等五個維度進行突破。

的機器人產業從無到有，從一個冷門行業到如今的備受關注，與政府部門的大力推動密不可分。在政策的支撐下，國內機器人行業的發展的步子將邁得更堅實、理性。隨著行業准入的嚴格把關，未來將建立公開透明的審核標準和流程、企業設計產品時的統一規範指標，不合理的財政補貼等政策現象將逐步消失，為地方政府節省大量的資金。同時減少了機器人產能過剩的局面，保證了產品的質量，也使的自主機器人樹立起更多的信心。

智能機器人等全球人工智慧領域大熱，國際較量全面展開，大戰一觸即發。在專利申請量、市場空間、融資規模等方面擁有明顯優勢，唯有實現自主創新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進而在市場上站穩腳跟，再加上政策扶持、規範與產業鏈各方的共同努力，「智」造有望在國際舞台大放異彩。

本文綜合自公開信息，編輯：米果。

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