關注︱十屆省委全面反饋第一輪巡視和機動式巡視情況（一）

按照省委統一部署，2017年2月至4月，開展了十屆省委第一輪巡視，省委8個巡視組對22個縣（市、區）進行常規巡視，對省環保廳和省出版集團進行機動式巡視。此前，為配合省委開展的省直機關、高等院校「管黨治黨寬鬆軟問題」專項治理，去年12月至今年1月，省委組建2個專項巡視組對安徽職業技術學院、池州學院開展了機動式巡視。日前，十屆省委全面反饋第一輪巡視和機動式巡視情況。

省委第一巡視組向廣德縣、寧國市、安徽出版集團反饋巡視情況；省委第二巡視組向池州市貴池區、宿松縣、望江縣反饋巡視情況；省委第三巡視組向鳳台縣、金寨縣、六安市金安區反饋巡視情況。

6月8日，省委第一巡視組向廣德縣反饋巡視情況。巡視組組長孟慶銀傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況，巡視組副組長陳衛東、查結聯參加了反饋會議。宣城市委常委、紀委書記王為明對巡視整改工作提出要求，廣德縣委書記王慶武主持會議並作表態發言。

存在問題：黨內政治生活不夠健康，四套班子及其成員黨內政治生活政治性、原則性不強，好人主義盛行。重經濟輕黨建傾向明顯，部分縣直單位重業務輕黨建，滿足於做「應景」文章；部分鄉鎮抓基層黨建「浮在面上、停在紙上」。違反新聞出版管理法規和新聞宣傳紀律，將《今日廣德》報新聞采編業務承包給民營文化傳媒公司，喪失了黨對新聞輿論陣地的領導權、管理權。紀委履行監督責任不力，重點領域腐敗問題突出。對幹部隊伍重用輕管，少數黨員領導幹部在財政資金、土地出讓、工程招投標、拆遷安置、礦山開採、經濟適用房分配等領域濫用職權、優親厚友、貪污受賄；有的群眾觀念淡薄，將信訪問題小事拖大、大事拖「炸」；有的生活作風腐化墮落；群眾身邊「微腐敗」時有發生。執行幹部選拔任用相關規定不夠規範，幹部隊伍結構不優。踐行新發展理念有偏差，東向發展「橋頭堡」作用發揮不夠。省直管縣改革試點有待深化。

要求與意見：提高黨內政治生活規範化制度化水平，抓好意識形態陣地建設，切實做到黨建和經濟工作兩手抓兩手硬，以新發展理念引領發展，爭當全省東向發展排頭兵。認真落實「兩個責任」，開啟全天候「探照燈」，紮緊制度「鐵籠子」，堅持查辦案件「零容忍」，推動全面從嚴治黨向基層延伸。不斷完善選人用人機制，切實加強對幹部的日常管理監督，激發乾事創業的激情和活力。

表態：誠懇接受、照單全收、立行立改。強化政治擔當，切實把整改責任扛在肩上。突出問題導向，一件不落、一招不讓抓好整改任務落實。認真履職盡責，提振精神狀態，以優良的黨風政風樹形象、聚民心、促發展。

6月7日，省委第一巡視組向寧國市反饋巡視情況。巡視組組長孟慶銀傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況，巡視組副組長陳衛東、查結聯參加了反饋會議。寧國市委書記王普主持會議並作表態發言。

存在問題：政治紀律鬆弛，執行民主集中制不嚴格，黨委領導核心作用弱化。黨委履行主體責任不力，層層傳導壓力不足；紀委履行監督責任缺位，監督執紀問責寬鬆軟，對土地徵用、招投標、房地產開發、國有資產管理、財政資金投放監管等重點領域監督缺失，腐敗問題易發多發。政商關係「親」而不「清」，少數領導幹部無原則、無底線「服務」企業，搞利益輸送。政績觀有偏差，踐行新發展理念不力，統籌協調城鄉發展不夠。「重經濟輕黨建」「重政務輕黨務」傾向明顯，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不力，黨的建設缺失。執行中央八項規定精神和省30條要求不嚴格，「四風」問題屢禁不止。執行幹部選拔任用規定不規範，幹部使用存在親疏遠近；幹部交流輪崗制度執行不力，形成「小圈子」「小山頭」；「三超兩亂」清理不到位。

要求與意見：牢固樹立「四個意識」，切實強化黨的領導，釐清政商界限，構建「親」「清」新型政商關係。提高政治站位，樹牢「抓好黨建是最大的政績」理念，紮實開展「講政治、重規矩、作表率」專題教育，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，全面加強黨的建設。認真履行「兩個責任」，堅持挺紀在前，正確運用監督執紀「四種形態」，將全面從嚴治黨延伸到基層。嚴格執行組織紀律，堅持正確的選人用人導向，規範幹部選拔任用程序，建設高素質幹部隊伍。

表態:牢固樹立「四個意識」，落實「兩個責任」，以抓鐵有痕的勁頭全力抓好問題整改，鞏固巡視成果，強化黨的領導，加強黨的建設，將全面從嚴治黨推向深入。

6月9日，省委第一巡視組向安徽出版集團反饋機動式巡視情況。巡視組組長孟慶銀傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋機動式巡視情況。省委巡視辦副主任趙新、省委宣傳部副部長車敦安分別對巡視整改工作提出要求，安徽出版集團黨委書記王民主持會議並作表態發言。

存在問題：政治站位不高，黨內政治生活不嚴肅，糾正政治偏差不力；政治規矩不嚴，制度執行不到位；黨的建設不實，少數領導幹部把自己扮成「桃花源中人」，搞政治虛無主義；重業務輕黨建，抓整改促黨建的政治責任感不強。政治生態凈化不力，組織紀律破壞嚴重，違規選人用人問題突出，集團內「山頭」林立，「圈子文化」根深蒂固，「裙帶風」盛行。履行「兩個責任」不力，巡視整改不到位；紀委監督缺位，不敢動真碰硬，問題處理滿足於對上交差、對下示好，敷衍塞責。奢靡之風屢禁不止。堅持政治家辦出版有偏差，社會效益和經濟效益未統一，精品力作「寥若晨星」，有數量缺質量，有作品缺精品，有「高原」缺「高峰」；出版主業「萎靡不振」，遵循產業發展內在規律不夠，人為拉高經營業績；多元產業「雜草叢生」，貿易經營「野蠻生長」，產業結構嚴重失衡。物資銷售、利潤分配、招投標、貿易經營等領域腐敗問題易發多發。

要求與意見：樹牢「四個意識」，壓實兩個責任，嚴格執紀問責，對兩輪巡視移交的問題線索逐一過篩子，對違規違紀問題堅決處理到位。加強制度建設，深挖問題根源，舉一反三、查漏補缺，推進標本兼治。堅持政治家辦出版，貫徹落實黨的出版方針政策，真正把社會效益放在首位，推動出版業從數量增長型向質量效益型轉變，提高創新能力，加快轉型發展，實現雙效有機統一。

表態：誠懇接受、全面整改、立行立改，確保件件有回應、事事有落實，堅決把全面從嚴治黨不斷引向深入。旗幟鮮明講政治，以高度的政治自覺和行動自覺踐行「五個純粹」，真正把巡視工作的成果落實到推進集團又好又快發展上來，為建設五大發展美好安徽作出積極貢獻。

6月7日，省委第二巡視組向貴池區反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組成員、省委巡視辦主任劉蘋傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，對巡視整改工作提出了要求。巡視組組長王永和代表巡視組向貴池區反饋巡視情況，副組長姚俊參加了反饋會議。區委書記樊澤明主持會議並作表態發言。

存在問題：學習領會中央和省委精神不深入，統攬全局、協調各方的領導核心作用發揮不夠，貫徹上級決策部署不到位，對下級管黨治黨責任擔當不夠。思想政治建設薄弱，黨費清繳不徹底，黨內政治生活不嚴肅，幹部帶病提拔現象存在。履行「兩個責任」意識不強，重業務、輕黨建，有的領導幹部個人有關事項報告不實，違反工作紀律問題較為突出，私設「小金庫」、違規發放津補貼現象屢禁不絕，公款吃喝玩樂、酒桌辦公頻發，領導幹部違紀違法案件時有發生，群眾身邊的腐敗問題比較突出，重點領域違紀違法案件易發多發，招投標、財務管理等方面存在廉潔風險。

要求與意見：提高政治站位，增強「四個意識」。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。深入學習中央和省委精神，做到入腦入心。抓好思想政治建設，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。認真落實黨風廉政建設主體責任，加強對紀檢監察工作的領導。

表態：樹牢「四個意識」，認真對待巡視反饋意見，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好。牢固樹立「抓好黨建是最大政績」理念，切實負起全面從嚴治黨主體責任，不折不扣地把黨中央和省、市委管黨治黨各項部署要求落到實處。堅持兩手抓、兩促進，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

6月8日，省委第二巡視組向宿松縣反饋巡視情況。巡視組組長王永和傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況，副組長姚俊參加了反饋會議。縣委書記王華主持會議並作表態發言。

存在問題：政治理論學習弱化，貫徹落實「五大發展理念」不堅決，意識形態工作存在薄弱環節。重發展、輕黨建，組織生活不正常、不嚴肅，「講看齊見行動」學習討論走過場，黨支部「三會一課」記錄有造假現象，選人用人滿意度低，超職數配備幹部消化工作滯后。「兩個責任」落實不到位，領導紀委執紀審查不力，對紀檢監察幹部隊伍建設不夠重視，巡察工作沒有開展，紀委「三轉」意識淡薄，執紀審查偏軟，中央八項規定精神落而不實，超人數陪餐、公款送禮時有發生，幹部不作為、亂作為問題突出，工程招投標、扶貧、村級財務管理等領域廉潔風險大，黨員幹部違規建房問題存在。

要求與意見：提高政治站位，增強「四個意識」。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。堅定不移強化黨的領導，確保中央和省委決策部署落地生根。堅定不移加強黨的建設，牢固樹立「抓好黨建就是最大的政績」觀念。堅定不移推進全面從嚴治黨，積極營造良好政治生態。

表態：強化認識，以強烈的政治責任感和使命感，一件不落、一招不讓堅決整改。強化措施，堅持以上率下、對賬銷號、分類實施、統籌兼顧抓整改，以各項工作的新成果檢驗整改落實成效。強化責任，切實擔負起主體責任，嚴格履行第一責任人責任，把整改責任壓實到崗、傳導到人。強化擔當，以巡視整改為契機，進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展。

6月9日，省委第二巡視組向望江縣反饋巡視情況。巡視組組長王永和傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況，副組長姚俊參加了反饋會議。縣委書記李躍雲主持會議並作表態發言。

存在問題：縣領導班子學習領會中央精神不夠深入，貫徹執行中央、省、市決策部署不到位，對下級管黨治黨責任擔當不夠。重經濟、輕黨建不同程度存在，基層黨組織和黨員日常管理不到位，黨內政治生活不夠嚴肅，選人用人滿意率低，幹部選拔任用工作不夠規範。「兩個責任」落實不夠到位，監督執紀問責震懾力沒有充分發揮，貫徹中央八項規定精神不力，一些單位「三公」經費超預算嚴重，貫徹廉潔紀律不到位，黨員幹部違紀違法時有發生，群眾身邊的「微腐敗」依然易發多發，農村「三資」管理、涉農資金、扶貧攻堅等領域違紀違法問題依然存在，工程招投標、專項資金管理等方面存在廉潔風險。

要求與意見：提高政治站位，增強「四個意識」。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。認真學習中央精神，增強學習實效性。高度重視黨的建設，堅持「兩手抓、兩手硬」。堅持全面從嚴治黨，認真落實「兩個責任」。

表態：對於巡視反饋的意見，縣委將專題研究、深刻領會、認真貫徹、紮實執行。一是扎紮實實抓好整改，做到重視到位、措施到位、落實到位。二是縱深推進從嚴治黨，進一步營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。三是奮力實施「五大發展」，堅定不移講看齊，真抓實幹見行動，推動全縣經濟社會發展各項工作再上新台階。

6月8日，省委第三巡視組向鳳台縣反饋巡視情況。巡視組組長王忠傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況，副組長劉勝男、賈寶明參加了反饋會議。淮南市委副書記王崧對巡視整改工作提出要求，縣委書記李大松主持會議並作表態發言。

存在問題：黨的領導方面，對中央和省委的扶貧攻堅等重大決策部署認識不夠深刻，扶貧工作出現數據失真、項目失准、優親厚友等問題;「調轉促」轉型發展滯緩，煤電獨大的產業結構尚未根本改變;執行政治紀律不夠嚴格，對重要人選的推薦工作未能把好政治關。黨的建設方面，黨內政治生活不夠嚴肅，黨員領導幹部參加「雙重」組織生活未能做到常態化、規範化，個別單位政治生態一度不健康; 基層黨建不平衡，少數村黨組織長年不發展黨員，黨員隊伍老化嚴重，少數基層黨組織「兩學一做」學習教育走過場。幹部選拔任用統籌性不夠強，激勵幹事創業的用人導向不突出，人事管理不規範，混編混崗現象較為普遍。全面從嚴治黨方面，縣委主體責任落實不夠到位，班子成員「一崗雙責」意識不強，從嚴治黨未形成有效的壓力傳導機制；監督執紀問責不夠嚴，重點領域、關鍵環節管控不力，扶貧領域和危房改造工作監督不到位社會矛盾和「微腐敗」問題較為突出，執行中央八項規定精神不嚴格，「四風」問題時有發生，鄉鎮「三公」經費數據不實，違規發放津補貼禁而不絕。

要求與意見：提高政治站位，增強「四個意識」，著力加強黨的領導。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，著力夯實黨的執政基礎。堅持問題導向，切實增強黨性意識，認真履行「兩個責任」，著力形成全面從嚴治黨的強大合力。進一步規範選人用人工作，著力提升幹部任用公信度。

表態：按照「全面接受、全面整改、立行立改、健全制度、建立長效」的總體要求，提升思想認識，堅持問題導向，明確整改任務、標準、責任和時限，強化擔當意識，不折不扣把巡視整改這項政治任務落到實處，並以此為契機，全面優化政治環境，加快轉型發展。

6月8日，省委第三巡視組向金寨縣反饋巡視情況。省委常委、六安市委書記孫雲飛出席會議並講話，省紀委常務副書記、省委巡視工作領導小組成員劉明波傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，對巡視整改工作提出要求。巡視組組長王忠代表巡視組反饋巡視情況，六安市委副書記、金寨縣委書記潘東旭主持會議並作表態發言。

存在問題：黨的領導方面落實中央和省委有關決策部署不夠有力，激發貧困群眾內生髮展動力不足，紅色文化的主導地位還不很牢固，邪教、狹隘的宗族意識還有一定市場；扶貧產業結構多元化不強，產業結構性矛盾仍然比較突出，發展的可持續性不足；黨的領導核心作用發揮不夠充分，縣委決策的隨意性有放大傾向。黨的建設方面黨內生活不夠嚴肅領導幹部執行雙重組織生活制度不到位；基層黨組織建設存在短板農村黨員隊伍呈現老齡化、低學歷化傾向；幹部選拔任用工作不夠規範，存在變相超職數配備幹部現象。全面從嚴治黨方面，黨委主體責任落實不夠到位，壓力傳導遞減，部分幹部廉政風險防控的弦綳的不緊；紀委履行監督責任有缺失，存在被動執紀和執紀偏輕偏軟現象，對關鍵崗位、重點領域廉政風險管控不力「微腐敗」問題比較突出，違反中央八項規定精神問題時有發生，公款違規接待屢禁不止，違規發放津補貼名目繁多。

要求與意見：進一步加強思想政治建設，牢固樹立「四個意識」。進一步強化黨的領導，確保打贏脫貧攻堅戰。進一步落實兩個責任，全面推進從嚴治黨向縱深發展。進一步規範幹部選拔任用工作，加強幹部隊伍建設管理。

表態：端正認識抓整改。誠懇接受、照單全收，認真履行巡視整改主體責任，勇於擔當負責，堅決整改到位。突出問題抓整改。聚焦反饋問題，全面梳理，逐一整改，立行立改。舉一反三抓整改。深挖根源、認真總結，建章立制，以此次反饋為契機，努力開創各項工作新局面。嚴明責任抓整改。明確責任領導、責任部門和責任人，做到件件有著落，事事有回應。

6月9日，省委第三巡視組向金安區反饋巡視情況。巡視組組長王忠傳達了省委書記李錦斌在省委「五人小組」會議上的講話精神，代表巡視組反饋巡視情況。六安市委常委、紀委書記汪德滿對巡視整改工作提出要求，金安區委書記汪龍照主持會議並作表態發言。

存在問題：黨的領導方面，黨的領導核心作用未能充分體現政治站位有時不夠高，區屬單位及鄉鎮街道普遍以黨政聯席會代替黨委會，貫徹中央和省委決策部署不夠到位，落實以新理念引領新發展要求不足，「調轉促」行動較緩，協調發展存在短板，落實意識形態責任制抓手不多，接地氣不夠。黨的建設方面，黨內政治生活不夠嚴肅規範，存在重發展輕黨建現象，民主集中制執行不到位，基層黨建工作基礎薄弱，少數基層黨組織「兩學一做」學習教育走過場。全面從嚴治黨方面，黨委、紀委履行兩個責任不夠到位從嚴治黨有時剛性不夠，紀檢監察體制改革相對滯后，執紀監督有「寬鬆軟」現象，幹部人事管理制度執行不到位，幹部選拔任用不夠規範，少數幹部自律不嚴，基層和群眾身邊的「微腐敗」時有發生，工程建設招投標領域廉政風險較大，貫徹中央八項規定精神還不夠堅決，違規發放津補貼問題屢禁不止，少數單位「三公」經費居高不下。

要求與意見：提升政治覺悟和政治站位，進一步強化黨的領導。嚴肅黨內政治生活，著力強化黨建工作基礎。強化政治擔當，加大對重點領域和關鍵環節的腐敗治理力度，推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格執行組織人事管理制度，進一步規範選人用人工作，完善幹部考評和選任辦法。

表態：全面接受、全面整改、立行立改，按照習近平總書記系列重要講話精神和省委要求，增強整改落實的責任感和緊迫感，以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、堅定的政治態度，堅決全面徹底地抓好巡視整改，確保所有問題全面整改到位，不斷將全面從嚴治黨引向深入，努力開創金安發展新局面。