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無人機「黑飛」將有人管 6月起實行實名登記註冊

4月份以來,國內多地機場接連發生的無人機擾航事件引發社會關注。當前民航安全生產運行狀況如何?無人機「黑飛」給航空安全造成哪些影響?相關部門會怎樣管理無人機?針對這些問題,5月16日民用航空局召開新聞發布會,發布1—4月民航安全生產運行數據,介紹民航業發展各項情況,並表示將對民用無人機通過實名登記註冊等手段加強管理。
4月份發生的多起無人機擾航事件,不僅影響航班正常率,影響民航正常運行,一些無人機違法違規飛行還給旅客生命安全構成嚴重威脅。據民航局統計,4月份成都、杭州、大連、南京、上海共發生13次無人機影響航班運行事件,特別是成都雙流機場受到9次影響,造成34個航班取消、112個航班返航備降、142個航班空中和地面等待。進入5月,無人機擾航仍在發生。
無人機不能「無人管」,具體怎麼管卻一直是業界難點。「民航局高度關注民用無人機的安全、發展和管理,但無人機管理確實是個系統工程,無人機管理之所以這麼難,一個重要的原因就是社會屬性的特點突出,單靠一個行業、一個部委、一個單位很難有效地管理,必須協同發力。」民航局空管行業管理辦公室副主任張瑞慶說,「同時,無人機與傳統的運輸航空和通用航空有組織的活動不同,很多持有者都是個人,而且人數眾多,現有的管理方式很難適應其特點和發展。」
為了遏制無人機影響民航運行事件多發的態勢,民航局目前正在開展民用無人機實名登記註冊。張瑞慶強調,根據《民航局無人機實名制登記管理要求》,無人機擁有者需在民航局無人機實名登記系統上實名登記,這是強制性的。「首先是要求在出售和經營的時候商家就對購買者進行登記。登記以後,就會上傳到系統。」目前,民航局已經初步完成了民用無人機登記註冊系統的開發,將於5月18日上線運行,6月1日起正式對質量在250克以上的無人機實施登記註冊,2017年8月31日以後,未在系統中登記的無人機飛行將被視為違法行為。 人民日報


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