企業盈利改善稅收高增，土地出讓收入大增——點評8月財政數據

文：方正宏觀任澤平 聯繫人：易斌

事件： 8月，全國一般公共預算收入10652億元，同比增長7.2%；7月增速為11.1%；全國一般公共預算支出14647億元，同比增長5.4%；7月增速為2.9%。

點評：

1、核心觀點：企業盈利大增，稅收收入保持高增長，高基數致非稅收入大降拖累財政收入增速暫緩。土地出讓收入大幅增長，預示土地供給增加。財政支出進度趨向合理，資金提前撥付現象緩解。

2、經濟平穩，價格上漲，稅收收入保持高增長，高基數致非稅收入拖累財政收入增速暫緩。8月份，全國一般公共預算收入10652億元，同比增長7.2%，其中稅收收入8907億元，同比增長16%，為1月以來新高，主要得益於經濟平穩，價格上漲；非稅收入1745億元，同比下降22.5%，主要受去年同月基數較高影響。其內增值稅（19.3%），企業所得稅（23.5%），個人所得稅（18.7%），進口貨物增值稅、消費稅（19.1%）均保持較高增速，商品價格大漲致資源稅同比大增（62.7%）。

3、地方財政投放節奏調整拖累財政支出增速。1-8月中央和地方財政支出進度為年初代編預算的63.6%和68.5%，較去年同期提高0.3和3.9個百分點，與7月的提高0.4和4.2個點相比均有所下降。

4、土地財政持續高增長。1-8月累計，全國政府性基金預算收入32867億元，同比增長31.3%（前值31.6%），其有土地使用權出讓收入27134億元，同比增長37.3%（前值37.3%）。1-8月累計，全國政府性基金預算支出30268億元，同比增長29.4%（前值26.7%）。國有土地使用權出讓收入相關支出29049億元，同比增長31.1%（30.1%）。伴隨著政策要求推動土地供給增加，未來政府性基金仍將保持高速增長，成為地方財政的重要補充。