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2021/12/25
《電影產業促進法》3月1日正式實施，剛過短短20餘天，電影局就打響了第一槍：對首批涉及違法的416家影院進行了通報和處罰，其中63家影院被吊銷放映許可證，63家影院被責令停業整頓，110家影院罰款，90家影院被內部通告警示，其中涉及瞞報電影票房約1.5億。
3月21日，全國電影市場專項治理辦公室通報了這一處罰結果。經過深入調查核對，電影主管部門掌握了部分影院2016年以來瞞報票房的有關情況。根據《電影產業促進法》第五十一條規定家影院瞞報票房，受到停業整頓、罰款、內部通報警示等不同程度的懲罰。
其中，情節最嚴重的是中影桐鄉嘉博影劇院等63家影院，它們瞞報票房超過100萬元，自3月27日起停業整頓不少於90日，視整頓情況由原發證的電影主管部門重新核發其放映許可證。
在此次處罰的影院中，溫州雁盪院線、江西星河院線兩家公司違法影院數量多、占本院線影院比例大，暴露出嚴重管理問題。責令其即日起進行整改，整改期間不得開展新的影院加盟業務；視整改情況由原發證的電影主管部門重新核發其發行許可證。
「年票房在3萬塊以下的影院都靠偷票房生存。」
「跟一些中小城市的影院談併購時，專資辦顯示的數據2000萬，按照這個價格估值，對方馬上就說我這兒還有1000萬沒報。」
這是去年年末博納影業董事長於冬在一次公開活動上的炮轟，直指在8000多座影院的長尾一端，存在著大量的影院有著偷漏瞞報票房的陋習，更是直言，「電影早就過500億了！至少有20%的票房沒有統計上來，影院偷票房才是電影的黑洞。」
2017年3月1日，《中華人民共和國電影產業促進法》正式實施，其中第五十一條對偷漏瞞報票房的行為有明確和嚴厲的制裁措施——
電影發行企業、電影院等有製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為，擾亂電影市場秩序的，由縣級以上人民政府電影主管部門責令改正，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；違法所得五十萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節嚴重的，責令停業整頓；情節特別嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。
經過深入調查核對，電影主管部門掌握了部分影院2016年以來瞞報票房的有關情況。依據《電影產業促進法》，全國電影市場專項治理辦公室於3月21日下文通報處罰結果，具體情況如下：
一、中影桐鄉嘉博影劇院等63家影院瞞報票房超過100萬元，情節特別嚴重，責令其自3月27日起停業整頓不少於90日，視整頓情況由原發證的電影主管部門重新核發其放映許可證。
二、浙江杭州塘棲新世界影城等63家影院瞞報票房在50萬元至100萬元之間，情節嚴重，責令其自3月27日起停業整頓不少於60日。
三、對湖南省長沙市望城區星鑫國際影城等110家瞞報票房在10萬元至50萬元之間的影院，處以20萬元的罰款。
四、對90家瞞報票房在10萬元以下的影院，進行內部通報警示。
五、以上所有違法影院必須限期向片方返還截留片款，並書面報告瞞報票房、逃避監管的作弊手段；在省級電影主管部門的監督管理之下，由縣級電影主管部門對違規影院的主要責任人、關聯責任人進行嚴肅處理。
六、溫州雁盪院線、江西星河院線兩家公司違法影院數量多、占本院線影院比例大，暴露出嚴重管理問題。責令其即日起進行整改，整改期間不得開展新的影院加盟業務；視整改情況由原發證的電影主管部門重新核發其發行許可證。
博納影業發行總經理劉歌，第一時間在朋友圈轉發了這個消息。「這次處罰的力度之大、範圍之廣、數量之多，都超出我們業內人士的想象。我相信一定震懾了很多瞞報票房的影院。是時候把它們累積的這些骯髒的財富吐出來了！」他動情地表示，這次處罰彷彿一聲春雷，給了電影人信心。
「我們這些依法經營的影院，對偷瞞票房可以說是深惡痛絕。以前我們拿這種行為毫無辦法，現在有法可依了，當然特別好。」一家不願透露姓名的國內電影院線負責人表示。
「《電影產業促進法》剛公布的時候，大家都在討論，這個法律到底能執行監督到什麼程度。而在不到一個月的時間內就公布了處罰情況，這是一件好事。」恆業影業總裁陳輝呼籲，電影主管部門對這類破壞市場秩序的行為能夠繼續嚴加監管，持之以恆。
「電影市場的繁榮來之不易，我們更應該依法維護好市場秩序。」國家新聞出版廣電總局電影局局長張宏森介紹，本次通報之後，全國電影市場專項治理辦公室對影院票房數據的核實工作還將持續展開。
☞附：違法影院名單
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