教育部部署2017高校招生：向錄取率低的省份傾斜

教育部下發《關於做好2017年普通高校招生工作的通知》，對2017年普通高校招生工作進行全面部署。教育部要求進一步增加支援中西部地區和錄取率相對較低省份的招生名額，中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。要求穩妥推進聯考綜合改革試點，上海、浙江要進一步完善錄取方案。

《通知》部署了2017年普通高校招生工作的六項重點任務。

一、全力保障高校考試招生安全穩定

各地要全面加強聯考工作組織領導，切實落實考試安全主體責任，加強對制卷、運送、保管、分發、施考、評卷等全過程監督管理。嚴厲整肅考風考紀，繼續開展打擊替考作弊等專項行動，加強誠信制度建設，教育和引導考生自覺抵制涉考違法違規行為。

二、進一步促進高等教育入學機會公平

繼續實施「支援中西部地區招生協作計劃」，進一步增加支援中西部地區和錄取率相對較低省份的招生名額。中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。

逐步形成保障農村學生上重點高校的長效機制。繼續實施國家、地方、高校三個定向招生專項計劃，暢通農村和貧困地區學生縱向流動的渠道。有關高校要充分考慮農村學生特點及相關地區基礎教育實際，簡化招錄程序，探索適合農村學生的招生辦法，努力完成招生任務。

落實和完善隨遷子女在流入地參加聯考政策。確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女都能在流入地參加聯考，會同公安部門加強對「聯考移民」的綜合治理。

三、進一步深化高校考試招生制度改革

穩妥推進聯考綜合改革試點。上海市、浙江省要細化完善錄取方案，強化錄取平台的測試和模擬演練。其他省份要指導所屬高校積極配合做好在上海市、浙江省的招生計劃安排、招錄政策銜接等工作。部屬高校要帶頭配合、支持做好試點省份的錄取工作。

安排跨省（區、市）招生的大學部高校，在國家核定的年度招生規模內，可以預留少量計劃，用於調節各地統考上線生源的不平衡。預留計劃不得超過本校大學部招生計劃總數的1%。

對於自主招生等招生類型，上海市、浙江省要依據往年錄取情況合理確定自主招生最低錄取控制參考線；有關高校要將錄取優惠方案調整為最低錄取控制參考線上增加一定分值，達到要求的考生予以錄取。2017年啟動聯考綜合改革試點的北京市、天津市、山東省、海南省要積極借鑒試點經驗，結合本地教育改革發展實際，研究制訂聯考綜合改革方案。

推進分類招考成為高職院校招生主渠道。規範面向國中應屆畢業生的「三二分段制」和「五年一貫制」高職貫通招生。進一步擴大高職分類考試錄取的比例，使分類考試錄取成為高職院校招生主渠道。

改進投檔錄取方式。進一步推進減少高校招生錄取批次改革，有關省份要科學、合理地安排考生志願（包括徵集志願）填報方式、時間、辦法及錄取工作流程。合併大學部批次的有關省份，要根據本地實際，合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數線，不得低於合併批次前的相應要求。

四、進一步強化招生工作規範管理

強化招生信息公開和監管。自主招生、保送生、高水平運動隊、高水平藝術團等特殊類型招生以及中央部屬高校綜合評價錄取的資格考生信息和錄取要求須及時上傳教育部陽光聯考平台進行公示，未經公示的考生不得錄取。

嚴格執行「30個不得」招生工作禁令。不得超越職權制定招生辦法或照顧優惠政策；不得擅自擴大高校招生規模或調整高校招生計劃；不得擅自調整自主招生、高水平運動隊、高水平藝術團等特殊類型招生試點高校範圍、招生計劃和規定的項目範圍；不得划轉計劃委託任何軍隊院校招生。省級招辦不得違反投檔工作程序或在政策之外降低標準向有關高校投放考生檔案；不得將未按要求進行公示的自主招生等特殊類型考生檔案投放給高校或為高校辦理錄取手續；不得擅自改變高校招生計劃類型；不得為無計劃高校或擅自為高校突破招生計劃辦理錄取手續；不得對已錄取考生違規變更錄取學校和專業；除國家特殊需要外不得在招生結束后違規組織特殊類型招生補錄。

加大違規查處力度。對聯考報名、考試、招生過程中出現違法違規行為的，視情節依據辦法有關規定嚴肅處理。

五、切實保障高校考試招生信息安全

加強信息安全防護。各地要加強信息系統和網站的運行監控和安全監測，進一步完善技術措施，嚴防數據信息泄露。要切實加強考生志願填報密碼保管、發放和志願確認等環節管理，防止考生志願填報賬號被他人盜用或非法操控。

六、做好招生宣傳服務工作

各地和高校要加強政策解讀、志願填報、信訪查詢等服務工作，公開違規舉報電話和諮詢電話。切實加強考生服務，為殘疾人平等參加聯考提供合理便利，營造溫馨考試環境。