別嘲笑地圖開疆：清朝因為沒精確地圖，丟了數十萬平方公里

近日，越南政府搞了一次「地圖開疆」之舉，向國際民航組織提出，要求修改有關三亞飛行情報區的航行地圖。這是因為越南聲稱對「長沙群島」（即南沙群島）、永暑礁擁有主權，而在國際民航組織的地圖上，「長沙群島」上寫有中文「三沙市」；永暑礁上標註了「三沙永暑機場」。越南的要求固屬無理取鬧，但也不應無視，因為從歷史教訓而言，「地圖開疆」確實是件大事。

古代同周邊國家並無明確國界，也沒有完整、準確的疆域地圖。1689年，尼布楚談判期間，中方代表手上只有現存《吉林九合圖》的原圖，精度有限。康熙帝為了解黑龍江流域的地理情況，要求進呈相關地圖。參與尼布楚談判的法國傳教士張誠，獻出一張亞洲地圖，但因資料缺乏，東北地區竟存在一片空白。

清政府同沙俄在1727年簽訂《布連斯奇界約》、1728年簽訂《恰克圖條約》時，中方代表依舊沒有精確地圖，對邊界情況幾乎一無所知，只能使用俄方提供的地圖，以至被騙，損失慘重，丟失貝加爾湖以南、恰克圖以北的安加拉河流域30多萬平方公里土地。

甚至到了清朝末年，這種情況都沒有改變。1878年，崇厚同沙俄談判伊犁問題失敗，一個重要原因也是無圖可用。胡林翼在康熙《皇輿全覽圖》等基礎上修訂的《大清一統輿圖》雖有經緯網，但1:200萬的比例過小，邊地譯名混亂，地名定位錯誤、天山位置偏移等問題，讓地圖上劃歸俄方的面積，比實際劃歸俄方的面積，要小很多。崇厚一度相信，大部分失土已被收回，俄方在歸還伊犁問題上是「友善」的。過了幾個月，清政府拿到俄方正式提交的分界地圖后，才知道崇厚談判損失極大，致伊犁「一城孤懸」。