內蒙古出台容錯糾錯《意見》 為改革創新幹事創業幹部撐腰

近日，自治區黨委、政府印發了《關於建立容錯糾錯機制激勵幹部改革創新幹事創業的意見》（以下簡稱《意見》），從建立容錯機制、構建糾錯機制、健全澄清保護機制、完善正向激勵機制和落實保障措施等方面建立健全了一整套工作機制，寬容幹部在改革創新、幹事創業中的失誤，旗幟鮮明地為敢於擔當者擔當、為敢於負責者負責。

《意見》明確規定了容錯的範圍和情形，即幹部在改革創新、幹事創業、先行先試中，主觀上出於公心、擔當盡責，客觀上由於不可抗力、難以預見等因素或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為可以容錯。並且，必須符合法律法規、黨章黨規沒有明令禁止；經過調研論證、風險評估、合法性審查和堅持集體領導、民主集中、會議決定等決策程序；遵守廉政規定，沒有利用職權為本人、他人或單位謀取不正當利益；主動採取措施，及時有效挽回損失或者消除影響的行為等情形。經問責實施機關認定符合容錯免責情形、免於紀律處分和誡勉的，在年度考核、評先評優、表彰獎勵時不受影響；在幹部提拔任用、職級職稱晉陞及工資、績效、獎金等方面不受影響；黨代表、人大代表、政協委員和後備幹部資格不受影響。

《意見》從加強事前防錯、強化及時糾錯、督促整改落實構建了糾錯工作機制。幹部的工作行為經認定可以容錯，確實存在過錯或失誤的，由問責實施機關及時啟動糾錯程序，發出糾錯通知書，說明糾錯事由，提出糾錯要求，限期整改，並加強對整改情況的跟蹤了解。

《意見》還通過健全完善澄清保護機制和正向激勵機制，真正體現黨對幹部的寬容厚愛。對於誣告陷害的，要按照黨紀黨規和法律法規嚴肅處理；對於問題反映失實或查無實據的，要及時予以澄清，弘揚正氣、剎住歪風；對真心幹事創業的幹部，要通過考核獎勵、薪酬激勵、關懷激勵等方式，強化正向激勵；對沒有私心敢抓敢管的幹部，要大膽的提拔使用，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人環境。

《意見》要求，問責實施機關正確處理好問責與容錯糾錯的關係，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，消除幹部思想顧慮。不得因怕承擔責任不敢容錯糾錯，影響幹部幹事創業的激情和勁頭；不得避重就輕，以容錯糾錯規避或代替紀律處分和組織調整，為應當依法依規受到處理的幹部開脫，防止紀律「鬆綁」、作風「減壓」。

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