「一帶一路」緣何寫入聯合國決議？

原標題:「一帶一路」緣何寫入聯合國決議？

中新社北京5月9日電 (記者 李曉喻)提出的「一帶一路」倡議似乎正處於走向全球的最有利時機。

與2013年前剛剛提出時相比,現在「一帶一路」贏得了更多有分量的支持。兩個月前,聯合國安理會一致通過了第2344號決議,呼籲各國推進「一帶一路」建設,並首次載入「構建人類命運共同體」理念。截至目前,已有100多個國家和國際組織表達了對這一倡議的支持,已與40餘個國家和國際組織簽署50多份「一帶一路」相關合作協議。

「『一帶一路』的國際認同正與日俱增。」國際問題研究院常務副院長阮宗澤說。

認同背後有實惠。經過三年多努力,「一帶一路」建設如今已成為沿線國家新的財富之源。

貿易投資的暢通,給沿線國家帶來「真金白銀」。據官方數據,2017年一季度與「一帶一路」沿線國家雙邊貨物貿易總額超過1.6萬億元人民幣,同比增長26.2%;中企對「一帶一路」沿線43個國家直接投資29.5億美元。

基礎設施的聯通,為沿線各國經濟「更上一層樓」鋪平道路。目前,由企業承建的肯亞蒙巴薩-內羅畢鐵路項目即將開通試運營,塞爾維亞E763高速公路項目已正式開工。得益於亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金的資金支持,一些基礎設施落後的東南亞國家也能夠興建電站和公路。

商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平接受中新社記者採訪時表示,作為迄今為止提出的「最成功的倡議之一」,「一帶一路」已成為和沿線國家尋求更好發展機遇的重要路徑和平台,這是該倡議之所以能夠獲聯合國安理會肯定的一大原因。

國務院參事、民盟中央經濟委員會主任何茂春也認為,「一帶一路」倡議能很快寫入聯合國決議,是因為干出了成績。「既然『一帶一路』倡議給世界民生帶來了希望,(聯合國)認同理念就不是偶然的了。」

認同背後有契合。用聯合國工業發展組織總幹事李勇的話說,「一帶一路」倡議與聯合國2030年可持續發展議程以及工發組織宗旨「高度契合」,能夠為之提供強大推動力。

張建平表示,聯合國2030年可持續發展議程所關注的減貧、環保、教育和婦女兒童權益保護等議題,無不需要在發展過程中才能解決。作為促進共同發展、深化區域合作的平台,倡導的「一帶一路」正好符合聯合國的需求。

此前,高層曾明確表態,「一帶一路」是共贏的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實現共同發展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道。

何茂春表示,對「一帶一路」的界定,完全符合聯合國憲章的核心價值和世貿組織規則。在世界經濟復甦面臨多重不確定性情況下,「一帶一路」對現行世界秩序和規則體系健康發展做出的貢獻舉世公認。

但不可否認,「一帶一路」倡議還沒有讓所有沿線國家都「敞開心扉」。繼續觀望者有之,熱情不足者有之,猶豫不決者亦有之。

張建平表示,在此情況下,要使「一帶一路」今後獲得更多認同,需要向沿線國家明確「一帶一路」的定位:它不是挑戰現有全球治理體系的工具,更不是藉以擴張自身勢力的「戰略」,而是一項旨在實現互利共贏、共同發展的倡議。

社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕也認為,「一帶一路」建設要更好發揮潛力,首先應使沿線國家通過交流與對話達成一種共識,即參與全球分工和國際合作能夠帶來普遍收益。在此基礎上,讓「一帶一路」建設與落實國家發展規劃相互契合,形成合力。

5月14日至15日,「一帶一路」國際合作高峰論壇將在北京舉行。能否借這一機會,與沿線國家在坦誠交流中找到更多「最大公約數」,為「一帶一路」建設提速奠定基礎,值得期待。(完)