新管理辦法正式實施 二手車市場消費潛力將被釋放

商務部發布的2017年1號令《汽車銷售管理辦法》於7月1日起正式施行，同時廢止2005年發布的《汽車品牌銷售管理實施辦法》。據了解，與舊規範相比，去掉「品牌」二字的新規範有了較大幅度的修改，在打破銷售壟斷方面進行了改革。新《辦法》降低了汽車銷售公司的門檻，三、四線城市的消費者將擁有更多品牌與服務的選擇，這會滿足三、四線城市對汽車日益增長的需求，引導車輛更新換代頻率，在促進新車及二手車消費層面將起到積極的作用。

據悉，新規最大特點之一是從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一體制。新《辦法》提出，國家鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車銷售和售後服務網路，鼓勵經銷商開展多品牌經營，不同汽車品牌企業可以共建共享銷售網路和售後服務體系。

這意味著，消費者將根據需要自由選擇購買汽車的方式、選擇服務網點。「不再需要凡事必去4S店，哪裡方便、哪裡實惠、哪裡服務好就去哪裡，這將從實質上使消費更加方便、更加實惠，消費體驗將獲得大幅提升。」商務部市場建設司政策處處長肖榮臣說。

「管理辦法不再強制性要求品牌授權，實行授權和非授權兩種模式并行，這就為打破品牌壟斷、實現充分市場競爭、創新流通模式創造了條件。」商務部市場建設司副巡視員胡劍萍說，今後汽車超市、汽車賣場、汽車電商等也將會成為新的汽車銷售形式。

新規的另一大特點是體現了對消費者權益的保護，尤其是選擇權和知情權的保護。《辦法》中第十條規定：「應明示產品價格和各項服務收費標準，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。」

這裡面將二手車消費擔憂的幾個問題：車輛交易信用、售車風險、購車風險、車輛價值感知和理解，讓平台承擔了消費風險，如果執行順利，將有助於打消消費者的擔憂，增強消費信心。

來自汽車流通協會（以下簡稱流通協會）的數據顯示，4月，全國二手車交易量為101.87萬輛，同比增長18.27%；前4個月的交易總量為381萬輛，同比增長21%，累計交易額為2510.49億元，同比增長41.37%。

「目前，二手車正處於快速發展階段，但二手車電商發展尚不成熟，處於初級階段，電商平台通過『燒錢』打『廣告戰』等方式換取市場份額不是長久之計；二手車作為非標產品，質量參差不齊，電商平台若想提高自身品牌的滲透率，將流量切實轉化成銷量，服務能力建設至關重要。」流通協會副秘書長羅磊表示。

可以預計，未來二手車整體利好會越來越多地被釋放出來，隨著整個交易量的增加，無論是二手車車商、二手車交易平台，都會越來越完善，整個車市也會越來越健康，我們拭目以待。