法國完善法規規範民用無人機使用

近年來,隨著民用無人機技術的迅速發展和市場的日益成熟,這種集實用與休閑娛樂於一身的新興電子產品逐漸融入法國民眾的日常工作與生活。

據權威市場調研機構德國捷孚凱集團2016年發布的統計數據,2014年法國市場休閑娛樂用無人機產品總銷量約為10萬架,而2015年同類產品的總銷量已達28.6萬架。與此同時,市場對專業無人機操作員需求的增長還創造了大量新的就業機會。

然而,民用無人機數量的增加及使用的普及也給法國社會帶來麻煩,甚至是潛在的安全威脅。

為維護境內空域其他飛行器的運行安全及民眾的人身和財產安全,法國在2012年4月首次頒布針對無人機管理的法令,隨後又分別在2015年、2016年和2017年對相關法規進行修訂和補充,以嚴格規範無人機的使用。

按照目前的規定,在法國,民用無人機只能在日間飛行,夜間飛行須提前獲得有關部門批准,無人機操作者同時應將無人機的飛行範圍控制在視線可及範圍內。當進行「第一人稱視角」飛行或採用無人機設備進行跟拍活動導致操作者無法用肉眼直接追蹤飛行器的飛行狀況時,則必須有另一人負責監視。

從飛行區域的限定來看,城市及周邊地區,包括公路、公園、沙灘等公共場所上空禁止無人機飛行,機場、核電站、軍事基地、歷史遺迹、醫院、監獄、自然保護區等敏感地區或受保護地區及周邊上空也屬於無人機禁飛區。對於一些重要機場,無人機禁飛範圍甚至會擴大到機場周邊方圓10公里。

此外,即使是在私人場所,無人機飛行時也必須遠離人群或車輛,並將飛行高度和速度控制在安全範圍內,以免造成安全事故。無人機使用者還必須尊重他人隱私,未經允許不得隨意對他人及其財產進行拍攝、將拍攝的內容進行傳播或用於商業用途。另外,在行駛的車輛中操作無人機也是被禁止的行為。

現行法規對民用無人機的飛行限高也有明確規定:在航空模型特許飛行區以外,無人機最高飛行高度不得超過地面或水面以上150米。

若無人機使用者違反上述法規,將有可能面臨最高7.5萬歐元罰款和監禁1年的懲罰。而針對「無意」或「故意」操縱無人機飛入禁飛區的情況,司法機關將有權對無人機操作者分別處以「罰款1.5萬歐元、監禁6個月」和「罰款4.5萬歐元、監禁1年」的懲罰。

目前,法國有關無人機監管的法律法規仍在不斷完善中。（來源：新華每日電訊5版）

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