阿里巴巴西北總部落戶 西安競爭「新一線」再落子

古都西安近期在城市新發展上頻頻落子。

8月20日，阿里巴巴集團董事局主席馬雲宣布在西安市建設阿里巴巴西北總部。

「作為西北龍頭，西安是阿里巴巴發展布局中不可缺失的板塊。」馬雲稱。

馬雲是在當日舉行的首屆「世界西商論壇」(以下簡稱西商大會)上宣布此消息的，主辦方西安市政府則希望，通過該論壇的舉辦，進一步擴大西安的經濟影響力，以早日進入「新一線」城市行列。

學習浙江模式

今年3月，西安市統計局發布《西安與成都主要經濟指標對比簡析》、《西安與武漢主要經濟指標對比簡析》，凸顯出西安「對標追趕」的思路。

今年8月，西安市黨政代表團奔赴成都、重慶、南京、蘇州四個城市進行學習考察，據當地媒體報道，這是一次「對標之行、學習之行、招商之行、合作之行、提高之行」。

而在此次西商大會上，浙江成為西安重點合作和「對標」的對象。

在成為西安市委書記之前，王永康曾擔任浙江省統戰部部長。而如何把浙江經驗代入西安，也成為此次西商大會的重要內容。

在本屆西商大會上，舉行了「浙商與西安對話圓桌會議」。21世紀經濟報道記者注意到，除馬雲外，還有沈國軍、郭廣昌、王建沂等浙商民營企業代表。

分析人士表示，西安市委書記王永康曾長期在浙江工作，對浙江經濟特點有深入了解，在本輪的「對標追趕」中，杭州亦是西安對標學習的城市。

進一步講，王永康希望藉助本次對話，深入學習浙江的民營企業發展模式。

今年全國兩會期間，王永康稱民營經濟發展不足是西安「追趕超越」的短板。王永康用一系列數字對比了西安與浙江的差距。2016年，西安市民營經濟實現增加值3302.27億元，為全市貢獻了46%的稅收、52%的GDP、解決了50%的就業。

「而浙江的數字是6、7、8、9。」王永康說，浙江稅收的60%、GDP的70%、出口的80%、就業市場主體的90%都是民營企業提供的。此外，無論從民間投資總量及增幅、民間投資占固定投資的比重，民間投資占工業投資的比重等多方面看，西安也存在民營經濟發展不足、總量偏小等問題。

因此如何激發民間投資活力、壯大民營經濟，被認為是西安「追趕超越」的最大希望和潛力所在。

而馬雲在上述會議上稱，西安的高校和人才資源豐富，人才流出量大，而杭州的資金密集度高，人才凈流入量大，兩地存在較大的合作的空間。

在合作層面，阿里巴巴表示將主要推動在科技層面的合作，因此除和西安簽署了阿里巴巴西北總部合作協議外，螞蟻金服還與西安市簽訂移動智慧城市建設合作框架協議。同時，西安交大、阿里巴巴和杭州數夢工場簽訂共建「智慧學鎮」合作備忘錄。

21世紀經濟報道記者了解到，今年，西安還將成立民間投資服務中心，要在未來五年實施民營倍增計劃，即民間投資要翻一番，民營企業市場主體數量要翻一番；要培養一批中小民營企業家；要壯大一批民營骨幹企業做大做強。

就產業而言，北京大學光華管理學院教授陳玉宇認為，應該充分運用西安的科技資源引入更有發展前景的產業。「當然，科研人員和企業家之間還有很大的距離，這就需要西商來積極地做好橋樑工作——做科研人員和企業家之間的牽線人。」

積極引入人才

此外，本次西商大會的主要議程之一，是邀請了數千名在西安有過學習的「老校友」以及西安籍商人參加座談會，其目的，是希望以「老校友」吸引更多的人才落戶西安，同時通過西安籍商人帶動更多投資。

對於當地的人才資源現狀，王永康在會議上逐一列舉：兩院院士60多位、科研機構3000多家，科技人員100多萬、各類高校63所、在校大學生約120萬，年均畢業生30多萬。

此外，21世紀經濟報道記者還在該會議上獲悉，自從西安3月1日實施人才新政、戶籍新政以來，截至目前已經新增了11萬大學生落戶。

上海義禧(控股)有限公司董事長蒲小川對21世紀經濟報道記者稱，目前西安的發展呈現出幾方面特點。第一是在宏觀經濟回暖大潮中，西安、武漢、成都等內陸城市的經濟增幅很快，它們共同特點是區域的科教資源和人文資源聚集地，因此即使在經濟結構調整的環境下也有不錯增速。

但蒲小川認為，儘管西安是一座非常有文化底蘊的城市，但也有不少古都共有的特點——「醒得早起得晚」。

他進一步解釋，即西安在對標和追趕超越先進城市的過程當中，儘管已經具備了各類經濟基礎和資源要素，但「在觀念和理念上的突破仍不夠」。

21世紀經濟報道記者注意到，「缺少觀念和理念上的突破」已經被當地政府所重視，今年以來，「跳出城牆思維，對標先進城市」成為了西安在追趕超越中一項重要的工作。其目的是通過向對標城市派出考察團與掛職幹部的方式，學習先進觀念與理念，查找不足，以更好服務於西安的經濟社會發展。

北京大學光華管理學院西安分院院長姜萬軍認為，西安與沿海地區的差異，其實也隱藏了發展的機遇。「如果你到沿海地區，目前短期內也許可以獲得非常好的收益，但是從長遠看，由於發展已到了一定水平，增速會放緩，而西部目前雖然還很艱難，但是機會更多一些。」

姜萬軍也同時表示，從目前西部的宏觀發展來看，還可能會遇到更多的挑戰。「因此，西安的挑戰在於，企業家需要容忍短期內的沒有特別高的收益，而西安也需要用更多方式彌補發展中的短板，以吸引來全國各地的人才和創業者」。

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