從源頭上保障舌尖上的安全 國外的這些辦法值得借鑒

民以食為天。目前,食品安全問題頻發,人們對於舌尖上的安全憂慮重重。導致食品安全出現問題的原因方方面面,從田間到餐桌的每一個環節都可能成為一次食品安全事故的導火索。確保廣大人民群眾食品安全,源頭在農產品,基礎在農業要把住生產環境安全關,治地治水,凈化農產品產地環境,形成嚴格的監管制度,建立食品安全監管責任制和責任追究制度使權力和責任緊密掛鉤。

國外源頭管理有何高招?

歐盟：建立溯源制度

歐盟於2002年首次對食品生產提出了「可溯性」概念,對食品、飼料等關係公眾健康的產品強制實行從生產、加工到流通等各階段的溯源制度。

比如在德國,以超市裡銷售的雞蛋為例,每一枚雞蛋上都有一行紅色的數字。如2-DE-0356352,第一位數字用來表示產蛋母雞的飼養方式,「2」表示是圈養母雞生產;DE表示出產國是德國;第三部分的數字則代表產蛋母雞所在的養雞場雞舍或雞籠的編號。消費者可以根據紅色數字傳遞的信息視情況選購。

日本:實施產品信息登記管理

日本要求米面、果蔬、肉製品和乳製品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收穫和出售日期等信息都要記錄在案。農協收集這些信息,為每種農產品分配一個「身份證」號碼,供消費者查詢。

日本報紙上經常有主動召回食品的廣告。日本採用以消費者為中心的農業和食品政策,食品只有通過重重關卡才能登上百姓的餐桌。在食品加工環節,原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外,食品生產企業一律不得製造、進口、銷售和使用其他添加劑。

美國:注重源頭控制

美國政府強調食品安全應以預防為主,特別注重加強源頭控制。2009年7月,美國國會通過了《2009年食品安全加強法案》,進一步擴大了聯邦食品和藥品管理局的職權,並對食物在種植、收穫、流通等方面設定相應的標準,以預防食品安全事故的發生。

同時,作為食品進口大國,為了從源頭上確保進口食品的安全,美國食品和藥品管理局、馬里蘭大學等機構於2011年9月成立了國際食品安全培訓實驗室,對來自全國各地的科學家進行檢測技術、食品安全標準、監管政策等方面的培訓。

哪些因素威脅世界糧食安全?

根據聯合國糧農組織發布的《世界糧食不安全狀況報告2014》,2012-2014年估計約有8.05億人長期受食物不足困擾比上個十年減少1億多人,比1990-1992年減少2.09億人。食物不足發生率同期在全球範圍內從18.7%降至11.3%,在發展家從23.4%降至13.5%。

儘管整體已取得進展,但世界糧食安全形勢依然不容樂觀。同時,各區域間仍存在巨大差異,一些國家由於農村基礎設施長期不足甚至不斷惡化,國內糧食獲取缺乏保障或者自然資源有限且薄弱,糧食獲取仍是一項挑戰。有的國家甚至由於糧食安全嚴重依賴從國際糧食市場進口,穩定性挑戰突出。

具體來看

影響世界糧食安全主要有以下幾個因素

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人口增長

在影響糧食安全的各種因素中,人口是最為直接和最為重要的因素。據聯合國人口基金估計,到2050年,全世界人口將達到96億~104億人,屆時農業生產必須增加70%才能滿足新增人口的需要。

耕地相對減少

目前,世界各國城市及道路建設中侵佔耕地的現象十分普遍,耕地面積日漸減少,但各國對耕地的需求卻在不斷增加。當前世界人口數量正以年均約8500萬人的速度增長,因此需要更多的耕地用於種植糧食。

自然資源退化

目前廣大發展家自然資源退化嚴重,土地沙化面積不斷擴大,水源污染嚴重,持續乾旱頻頻發生。

自然資源的退化導致貧困加劇,而貧困化又進一步推進了自然資源的退化。特別是世界性水危機已成為制約糧食生產發展的致命因素。

氣候變化

糧食生產與氣候保持著高度的因果聯繫,氣侯變化成為影響糧食安全的關鍵因素。聯合國糧農組織研究報告指出,今後20~50年的農業生產將受到氣候變化的嚴重衝擊,並進而嚴重影響全球超長期的糧食安全。

生物能源

生物能源的最終來源是農業,因而世界糧食供求的格局與生物能源的發展存在直接聯繫,有專家指出,全球因製造生物燃料而每年要「吃掉」大量玉米等糧食。

部分圖片來源於網路

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