2017陸家嘴論壇周小川：人民幣跨境支付系統落戶上海 不縱容高槓桿

華夏時報（）記者胡金華 上海報道

人民幣跨境支付取得新的進展。

在6月20日舉行的2017上海陸家嘴論壇上，人民銀行行長周小川在發表演講時表示，為了進一步推進上海國際金融中心建設，人民幣跨境支付系統CIPS近期將落戶上海，用以更好地為人民幣國際化和「一帶一路」建設服務。

「當前全球經濟復甦動力增強，但仍存在著不穩定的因素，這對各國的政策應對帶來了挑戰。金融是現代經濟的血液，金融和實體經濟應該互為依託，相互促進、相輔相成。可以說深化金融改革為實體經濟發展營造良好的金融環境，不僅是也是世界各國面臨的問題。建設社會主義市場經濟，就是要通過參與競爭，優化資源配置，實現經濟社會的進步和繁榮。」周小川在演講中稱。

《華夏時報（）》記者了解到，周小川在論壇上重申對金融業高槓桿行為的高壓態勢，以及對於金融業開放的政策。周小川稱，金融如果不穩定往往會出大亂子，要防範金融危機，首先要保證金融機構的健康性，高槓桿，低資本，不良貸款等現象均不得寬容，而越是不開放，不競爭往往會縱容這些低標準。

「金融服務業是競爭性的服務業，金融是服務業的重要組成部分，這不管是從WTO談判的內容還是統計體系，還有對服務業的分類上可以看出，金融是服務業的重要組成部分。1993年十四屆三中全會將金融業描述為國民經濟的命脈行業，在上世紀90年代初期的時代背景下，金融業特別是銀行業對資源的配製作用非常突出，當時銀行業還是四大專業銀行的體制，就是各管一個專業相互之間競爭較少，當時金融機構還承擔著少量政策性金融業務，未充分市場化。」周小川稱。

周小川直言，金融如果不穩定往往會出大亂子，金融作為核心和命脈行業，十八屆三中全會明確說市場在資源配置中起決定性作用，說明越是重要的角色，越要靠市場化。

「當年引入外資銀行，最開始希望引入資本，回過頭來看，國內商業銀行從競爭中學習到很多內容，為金融業帶來了產品的演變，市場建設，業務模式，管理經驗等一系列的變化。後來又通過競爭性股改上市，國內銀行經營效率和資產質量都有了較大提高，外資銀行進入對國內政策帶來改革壓力，其中包括會計準則，監管標準和最近所進展的營改增的改革。個別人也許會從自身行業的利益出發，主張對金融業進行保護，等成長壯大后了再開放，再參與國際競爭。各國的經驗也包括我們自身經驗表明，保護導致懶惰、財務軟約束、尋租等問題，反而使競爭力更弱，損害行業發展。市場和機構的不健康，導致市場架構不健康不穩定容易產生危機。」周小川稱。

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