河南日報重磅報道： 鄭州鐵腕治污 捍衛藍天碧水 （內附音頻）

8月3日，《河南日報》以「打好四大攻堅戰，助力中原更出彩」為主題，在一版和五版重要位置，以5000字的篇幅，刊發我市轉型發展的消息《鄭州全力加快轉型發展》和長篇述評《轉型發展天地寬》；

8月21日，《河南日報》「打好四大攻堅戰，助力中原更出彩」專欄，在一版、八版以5000字的篇幅刊發我市堅決打贏脫貧攻堅戰的消息和述評：《精準施策 合力攻堅 鄭州3年減少貧困人口8萬》《精準發力 鄭州堅決打贏脫貧攻堅戰》；

9月1日，《河南日報》「打好四大攻堅戰，助力中原更出彩」專欄，在一版、八版以5000字的篇幅刊發我市鐵腕治污的消息和述評：《鄭州多管齊下防治環境污染》《鄭州鐵腕治污捍衛藍天碧水》。

今日，《會面》客戶端編髮《河南日報》第三篇述評，並繼續推出鄭州打好「四大攻堅戰」系列解讀，敬請關注！

●空氣質量監測車

●環保監察人員夜查執法

上個月的一天，鄭州市大氣污染防治攻堅第七次調度會現場，氣氛有點緊張。

「這個工地屬於哪個部門管轄，解釋下揚塵治理不到位的原因，同時彙報下一步的解決措施。」千人計劃PM2.5防治小組現場播放暗訪中發現的各種問題，工地揚塵、渣土車不規範運輸等，每放完一個，市環境攻堅辦負責人就現場「對質」，偌大的會議室充滿了火藥味兒……相關部門與會人員事後形容「緊張得腦門直冒汗」。

近兩年，面對環境問題的巨大壓力，鄭州對環境治理的重視程度日益加強，治理措施步步加壓。圍繞「大氣質量持續好轉」這一目標，今年以來的環境治理攻堅戰，更是實打實、硬碰硬，治理監管措施再加碼，推進力度更是前所未有。

鐵腕治污不打折扣

端午小長假的前一天下午，當大多數人都沉浸在規劃小長假行程的喜悅中時，鄭州市環境攻堅辦的一次環保約談正在環保局19樓緊張進行。鄭萬高鐵經開區段項目因揚塵污染問題突出，項目施工方——中交第二航務工程局、監理方——長城鐵建公司的負責人坐在被約談席上，除了要和與會各方一起觀看自己工地上揚塵的「狼煙四起」，還得接受市人大代表的當面指責：「作為央企，更應該承擔起保護環境的社會責任，為社會各界做好表率，主動為當地的環境治理工作積極貢獻力量……」當日會上，項目施工方因揚塵治理不力被罰100萬元。

在此之前，鄭州召開的全市環境污染防治攻堅工作推進會，明確要堅定不移打好打贏環境污染防治攻堅戰。會上印發了《鄭州市大氣污染有獎舉報暫行辦法》。《辦法》以現金獎勵的形式鼓勵公眾參與環境保護監督管理，市內五區、鄭東新區、經濟技術開發區、高新技術開發區均被納入舉報範圍，獎金最高5000元。

從7月開始，《鄭州市環境空氣質量周排名獎懲機制》正式實施，這被比喻為又一個套在各縣（市）區負責人腦袋上的「緊箍咒」。《機制》明確，將對各縣（市）區的空氣質量進行周排名，獎優罰劣。除了真金白銀的獎罰外，懲罰措施中還包括黃牌警告、通報批評、誡勉談話等。一位縣區的負責人私下裡說：「通報批評，那太丟人了。」

數字顯示，上半年全市查處揚塵污染238起，罰款1540萬元，列入黑名單企業11家；查處違法營運貨運車輛2279輛次，罰款246.9萬元；查扣黃標車165輛並強制報廢，查處煙花爆竹184起，處罰40次，拘留144人；對環境違法案件處罰176起，罰款616萬元，查封扣押2起，移交公安3起。

防污治污標本兼治

環境治理，既要關心道路揚塵、黃標車取締這些立竿見影的內容，更要抓准經濟發展和環境保護工作的結合點，走出一條經濟發展和環境保護雙統籌雙促進的路子。無論是短期目標還是長期戰略，鄭州市抱定信念：小步快跑，久久為功。

每年採暖季，也是鄭州環境污染治理壓力最大的時期。為確保集中供熱普及率達80%以上的目標，鄭州今年計劃投資5.61億元。截至6月底已落實資金2.6億元，完成投資2.1億元，新增供熱面積511萬平方米。國電滎陽和新密裕中熱源入鄭管網工程正加快推進；啟動新力電廠外遷。裕中電廠百萬機組兩個「引熱入鄭」配套管網工程，力爭9月底開工建設。

11個省級產業集聚區，其中10個已實現集中供熱和清潔能源供熱，剩餘1個新鄭新港產業集聚區正在推進清潔能源供熱。全市10蒸噸以下燃煤鍋爐279台，其中278台已經拆除，剩餘1台已查封。

多種措施助力揚塵治理。截至目前，全市各類在建建設工程共1993項，開復工率達到98.14%。1993個建築工地目前均配置「三員」。對現有3399輛建築垃圾運輸車輛自動化密閉改裝，安裝衛星定位系統並聯網。

截至6月30日，市區主幹道路、高架道路機械化洒水清掃率已達到100%。城市主幹道路積塵已達到每平方米10克以下。12家燃煤電廠全部完成超低排放改造，14家水泥企業全部完成深度治理；揮發性有機物綜合治理企業382家，380家已完成；10套機動車固定遙感、2套移動遙感監測設備建成投用。

今年以來，鄭州把「散亂污」企業治理列為重點工作，排查「散亂污」企業10033家，基本整治到位。

五項重點治水攻堅

在水污染防治攻堅戰上，則重點抓好五個「突出」：

突出「截污」。先後投入120億元，完成城市雨污水管網建設與改造約270公里，新建成了5座城市生活污水處理廠，新增污水處理能力114萬噸/天，市區污水處理能力達到174萬噸/天，目前在建20萬噸/天雙橋污水處理廠一座，建成區內生活污水處理率98%以上。

突出「清源」。開展水量倍增工程，先後投入56億元，啟動重點工程解決水體水源不足問題，日均生態調水不低於100萬立方米。開展河湖連通和水循環利用工程，將上游退水通過湖泊、濕地滯留、貯存，用於景觀和循環利用。投資7.8億元開工建設環城循環水工程，為市內5條生態河道實施補水。

突出「增容」。加大黑臭水體排查力度，對17條河流、20個湖泊、22條明渠明溝建立水體檔案，先後投入近220億元，對建成區內10條約247公里河流綜合改造，鋪設截污管網約350公里，對兩岸進行景觀綠化。實施河道綜合治理，對市區4條河流、西流湖公園實施提升改造。

突出「生態」。同步啟動《鄭州國家中心城市生態建設規劃》和《鄭州國家中心城市生態建設空間規劃》編製工作，共謀划重大生態項目579個，總投資2553.8億元，2017年計劃投資936.7億元。

突出「重點」。將賈魯河綜合治理工程列為市重點民生工程，統籌治理達96公里，跨越7個縣（市）區，總投資138億元，建成后將新增水面9200畝、綠化面積8200畝，進一步提升市區生態環境、區位優勢和城市品位。

捍衛之路任重道遠

功夫不負有心人，鄭州市治理環境污染取得了積極進展和一定成效。繼2016年退出全國74個重點城市空氣質量排名后5名，完成省定目標任務后，截至6月30日，鄭州綜合指數在全國74個重點城市倒排第七位，較去年同期提高4個位次；PM10濃度倒排第六位，較去年同期提高5個位次；PM2.5濃度倒排第六位，較去年同期提高2個位次。

水污染治理工作也小有成效。4個國控斷面穩定達標，1個國控斷面水質明顯改善。特別是賈魯河中牟陳橋斷面，自3月份起21項考核因子月均濃度全部達標，自6月11日起年均濃度全部達標，實現了20年來歷史性突破。6月28日上午，省攻堅辦公布了5月份水環境質量目標考核結果，鄭州位列全省第一名。

在環境治理工作中，鄭州在全省率先邀請環科院制定空氣質量達標規劃，提出一系列嚴於國家和省要求的措施；率先引進千人計劃PM2.5防治小組，科學分析研判空氣質量，得到了省廳的肯定並在全省推廣；率先採用全國最嚴標準，對全市7家日產4500噸以上的水泥企業實施深度治理；自5月27日《鄭州市大氣污染有獎舉報暫行辦法》實施以來，共受理有獎舉報電話1777件，辦結505件，發放獎金25.45萬元，初步形成了全民監督的良好局面。

鄭州市環境污染防治攻堅辦有關負責人表示，成績來之不易，我們更多的是清醒。我們知道，鄭州空氣質量形勢嚴峻的局面並沒有根本緩解，我們好不容易改善的空氣質量指標還不穩定，環境污染治理是一項長期工作，為了藍天白雲，我們只能迎著挑戰，努力，努力，再努力，這是鄭州發展的必然選擇，更是千萬鄭州市民的人心所向。