能源價格過高阻礙能源結構調整 業內建議降低終端氣價

本報記者 李春蓮

《證券日報》記者獲悉，3月30日，電力規劃設計總院發布了《能源發展報告2016》，這是電力規劃設計總院首次發布年度能源發展報告，也是電力規劃設計總院能源智庫系列叢書的首份報告。

報告指出，2016年，能源消費總量低速增長，能源消費結構更趨合理，清潔能源比例繼續提高，其中，煤炭消費比重下降約2個百分點，非化石能源和天然氣消費比重分別提高1.4個百分點和0.3個百分點。

報告認為影響能源替代進程、阻礙消費結構進一步調整的主要阻力來自於能源價格，尤其是天然氣的價格。天然氣價格中，配氣環節價格居高不下阻礙了天然氣終端價格的進一步下降。

針對此現象，報告建議2017年在降低終端氣價、因地制宜制定能源替代方案、加大污染懲處力度和加快淘汰低效鍋爐等方面採取相應措施。

報告還指出，2016年原煤和原油產量的大幅下跌使一次能源生產總量同比下降4.2%。2016年是煤炭行業「去產能」政策實施的第一年，雖然超額完成年度目標，也出現了一些引發社會關注的現象。對此，報告建議煤炭「去產能」宜精準施策，對落後產能與先進產能區別對待，有利於價格平穩運行。

同時，報告還預測，2017年國內石油產量繼續下降的可能性較大，對此，報告建議加大原油勘探投入。隨著煉油能力過剩形勢更趨嚴峻，石油「大進大出」的格局將愈發突出，2017年成品油凈出口量預計將超過4000萬噸。