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創新基因驅動海淀經濟提質增效

海淀是創新的家園,創業的樂土——面積已覆蓋海淀區全域的中關村科學城,是北京這一全國科技創新中心的引領區和核心區。海淀服務首都城市戰略定位,服務全國科技創新中心核心區建設,讓創新真正成為引領發展的第一動力。海淀聚焦高精尖產業發展,使其逐漸成為經濟增長主導力量的轉型過程,也是對整個北京市經濟提質增效的生動詮釋。

1月25日,海淀區統計局發布消息,海淀區2016年實現地區生產總值5036.8億元,經濟總量首次突破5000億元,佔全市比重達20.2%。縱觀全年,海淀「高精尖」經濟結構不斷完善。2016年前三季度,海淀區科技創新相關領域對經濟增長的貢獻率高達80%左右,拉動經濟增長近6個百分點。

面對宏觀經濟下行壓力,作為全國首批雙創示範基地的海淀,如何持續迸發創新驅動的蓬勃活力?答案就是不斷突破創新,做好轉型、提質、增效、服務。

轉型

海龍大廈、鼎好大廈、中關村e世界……昔日電子賣場聚集區,正吸引創新資源聚集,成為創業公司聚集地。5年來,中關村電子賣場和購物中心已壓縮零售營業面積55萬平方米,疏解2100多家商戶,一場疏解人口、提升業態的「騰籠換鳳」行動正在加速進行。

海淀揚名海內外的兩條街——中關村創業大街和中關村智造大街也是低端產業轉型的產物。曾經的海淀圖書城,在2014年6月12日轉身成為中關村創業大街。截至2016年12月,中關村創業大街及其入駐機構累計孵化創業團隊1581個,其中海歸和外籍團隊超過194個;655個團隊獲得融資,總融資額65.34億元。同時,大街已匯聚了45家國內外優秀創業服務機構,入駐機構在全國各地設立分支機構152家。

位於五道口的中關村智造大街是由清華園賓館等改建而成。開街不到一年,入駐企業年產值按380米街區長度均攤,平均每米創造產值約800萬元,智能製造新產業、新生態圈的發展有著巨大潛力。

海淀的產業結構發生巨大變化,以創新創業為主的新興業態,促成了海淀經濟在宏觀經濟低迷期能夠保持強勁增長勢頭。

提質高精尖結構促海淀經濟騰飛

「海淀區以建設雙創示範基地為契機,促進經濟發展提質增效」作為地方典型做法,在國務院通報表揚之列。

「提質」促使「高精尖」經濟結構不斷完善,創新驅動發展態勢更加明顯。信息業、科研業、金融業、教育業四大優勢性行業增加值佔據全區經濟半壁江山,比重達到62.7%,成為海淀經濟增長的強大引擎。

在海淀,科技創新正在不斷轉變為經濟動能。近5年來,技術合同成交額累計6635億元,發明專利授權量年均增長18.5%,累計新增國家級高新技術企業2000餘家,總數超過6100家。

目前,海淀科技型企業總數超過1.1萬家,佔北京市七成左右。生物醫藥、新能源、人工智慧等多個前沿科技領域,在經歷研發密集、資金密集的投入期后,正迎來高附加值、高增長率的爆發期。

增效「添秤」再繪新藍圖

按照「減人、添秤、服務」的總體要求,海淀區緊緊圍繞全國科技創新中心核心區建設目標,以推進供給側結構性改革為主線,堅持以科技創新為引領,振興實體經濟,加快培育新動能,綜合經濟實力顯著增強。全區經濟保持穩中向好的發展態勢,創新驅動發展態勢更加明顯。

2016年7月,全國最大規模的產業併購母基金、總規模300億元的中關村併購母基金在海淀完成前期設立。先後與清華大學共建「水木啟程」基金,與北京大學共建「重大成果孵育基金」,與中關村軟體園共建「中以創新基金」……海淀已累計參股、直投基金40隻,基金總規模超過170億元,政府承諾出資30.27億元,撬動社會資本143億元,放大財政資金5.7倍。

海淀新經濟新業態層出不窮,不僅支撐北京市的經濟增長,也輻射到京津冀乃至其他地區。海淀區企業對津冀地區投資呈加速態勢,2016年前三季度投資次數增長46%,投資額增長1.4倍,成為京津冀地區重要的創新和投資輻射源頭。

服務先行先試打造創新生態鏈

創業,是海淀的名片;創新,是海淀的基因。作為全國首批28個創新創業示範基地之一,海淀一直有「科技矽谷」的美譽。近年來,海淀不僅著眼於科技創新本身,也著眼於體制機制創新和創新創業生態的完善。為充分激活各領域的創新資源,海淀全力做好提升創新服務軟環境的供給側結構性改革。海淀全面推行「多證聯辦」,針對科技服務類企業的設立,只要符合相關條件,4個工作日就可以完成企業設立,並提供持續的線上線下延伸服務。

政府部門打破藩籬、巧借力量,放大財政支持的能量;創新政府治理新模式,推動工商、稅務、園區等多個部門在「創業會客廳」開展精簡政務服務先行先試;深化「放管服」改革試點,著力降低雙創成本;海淀區始終堅持高端引領,率先落實公安部支持北京創新發展的20項出入境政策措施,加大外籍人才引進力度,推進國際人才社區建設,吸引和聚集一批形成「塔尖效應」的頂尖人才……

正如中關村西區管委會工作人員在接受新華社記者採訪時所說:「通過產業結構調整,人群結構也發生變化,高科技人才更多了。海淀這個超級孵化器孵化出來的成果,加上這裡良好投資資源的催化,新經濟新業態新模式層出不窮,不僅支撐海淀區的經濟增長,也輻射到全北京甚至其他地方……」

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