房地產調控下的鋼材需求能否反彈？

冶金報 鋼鐵新聞網

葉鑫平

從最近各地方兩會傳出的信息看，多地兩會都對推進基礎設施建設進行了詳細部署，表明2017年基建投資仍是地方政府促進經濟增長的抓手之一。

那麼，2017年，鋼材需求能否反彈？

2016年，鋼材價格成功逆襲，CSPI鋼材價格指數比2015年底上漲了76.53%。2017年1月份，鋼材價格高位震蕩，走出了「淡季不淡」的行情，顯示出市場對後期的信心和樂觀預期。

究其原因，市場需求有所好轉功不可沒。據鋼鐵工業協會統計，2016年，全國粗鋼表觀消費量為7.1億噸，同比增長2.03%，在連續兩年下降后小幅回升。從最近各地方兩會傳出的信息看，多地兩會都對推進基礎設施建設進行了詳細部署，表明2017年基建投資仍是地方政府促進經濟增長的抓手之一。那麼，2017年，鋼材需求能否反彈？

首先，房地產市場迎來史上最嚴調控，建築鋼材需求下滑將是大概率事件。

2016年第四季度以來，因城施策、鐵腕施措的房地產調控消息頻頻傳出。2016年底召開的中央經濟工作會議，重新明確了房地產的戰略性定位———「房子是用來住的，不是用來炒的」，並在抑制房地產市場泡沫、增加土地供應、落實人地掛鉤等方面進行了部署。

其實，2016年，房地產對鋼材需求的拉動作用已經減弱。雖然2016年的房屋新開工面積增速明顯高於2014年和2015年，但作為房地產建設主要用鋼的鋼筋和線材的產量卻同比分別下降了0.6%和2.4%，表明房地產用鋼需求強度下降。

目前，房地產去庫存遠未完成，對用鋼量產生決定影響的房屋施工投資和房屋新開工面積2016年月增速呈下滑趨勢，企業開工建設的意願不強。而國家調控、貨幣政策、市場預期都難以支撐房地產開發投資在2017年出現反彈，預計建築鋼材需求將下降。

2016年，基礎設施建設投資同比增長17.4%，成為穩定鋼材需求的重要支柱。同時，一批「十三五」重大基礎設施建設項目開工建設。這些新開工項目將成為2017年基建投資的重要支撐。

今年，PPP（政府和社會資本合作）項目也將迎來落地高峰期。2016年第四季度以來，各部委和政府部門馬不停蹄地推進PPP主導的基礎設施投資。預計2017年新開工建設的PPP項目規模會達到3.8萬億元左右，對基建投資的拉動作用將進一步增強。

此外，根據目前的公開信息，2017年，「鐵（路）公（路）機（場）」投資將達到近3萬億元，基本保持2016年的水平。2017年，基礎設施建設投資仍將發揮穩定鋼材需求的支柱性作用，但增速或不及2016年。

再其次，汽車產銷量在經歷2016年的大幅增長后，增速很可能出現回落。

2016年，受購置稅減半政策等因素影響，汽車產銷量均突破2800萬輛，創歷史新高，對鋼材需求的拉動作用明顯。

在經濟穩增長的前提下，2017年，居民收入仍將保持較快增長，城市家庭對MPV（多用途汽車）/SUV（運動型多用途汽車）等私家車的需求將持續增長。同時，環保標準趨嚴將刺激節能、排放標準更高的汽車需求，推動汽車的升級置換。雖然從2017年1月1日起，小排量汽車購置稅從5%調至7.5%，但小排量汽車仍然享受實實在在的現金優惠，預計其銷量不會出現大幅下滑。

上述因素決定了汽車產銷量在2017年將繼續增長。不過，由於2016年拉動汽車銷量快速增長的1.6升及以下小排量汽車消費已經被部分透支，而且購置稅比例上調會導致政策的邊際效益下滑，再加上2016年較高的基數，預計2017年汽車產銷量增速將有所回落。

最後，機械工業部分子行業運行情況有所好轉，將保持平穩增長。

2016年，用鋼量較大的子行業如汽車、重型礦山、工程機械等，運行情況均有所好轉。2017年是全面實施「製造2025」戰略的關鍵一年。根據工信部的工作部署，將實施國家製造業創新中心建設工程、工業強基工程、高端裝備製造創新工程等多項製造業重點工程，在石化、鋼鐵、裝備製造等領域分類、分批推進智能製造相關應用。這些技術改造升級工程的實施，對機械工業的帶動作用非常顯著。

另外，值得關注的是，在已經公布2017年固定資產投資數據的25個省（自治區、直轄市）中，固定資產投資增速下滑的有14個，增速不變的有6個，體現出經濟發展方式轉變的深度調整。

如此看來，傳統下遊行業增速放緩給用鋼需求的釋放帶來了挑戰，鋼材需求能否反彈還有較大變數。但我們也要看到，經濟新舊動能轉換和製造業轉型升級為鋼鐵行業打開了另一扇通往需求的「大門」。特別是中央經濟工作會議將振興實體經濟作為2017年的一項重要工作，新興用鋼產業正在崛起，雖然還難以成為大量消耗鋼材的新支柱產業，但也為未來的鋼材需求帶來了更多期待。

「新故相推，日生不滯。」在市場結構發生巨大變化的今天，閉門造車的結果必然是「出門不能合轍」。面對經濟新舊動能轉換和製造業轉型升級帶來的契機，鋼鐵企業還要「擼起袖子加油干」，敏銳捕捉用戶需求的變化，快速響應，借力客戶的需求變化推動自身的產品升級，從而撬動新的需求。

重要通知！

重要通知！

重要通知！

冶金報 鋼鐵新聞網

記者 劉航

日前，冶金報社發布《2017年鋼鐵行業供需形勢分析》專題報告，對今年鋼鐵行業的需求情況、供給情況、成本變化情況和市場變化情況進行了系統性的分析和解讀。

該報告由冶金報社資訊研發部完成，針對2017年鋼鐵行業的熱點問題，如房地產調控對鋼材需求的影響、化解過剩產能的效果和途徑、川普新政對鋼鐵出口的影響等進行了有針對性的分析，並在此基礎上，對供給、需求、成本進行了系統性的分析。

報告認為，2017年，鋼鐵生產和消費都將小幅下降，在去產能的作用下，供需關係將進一步改善。成本方面，鐵礦石價格將從當前的高位有所回落，但全年均價仍將高於2016年。在供需和成本的共同支撐下，鋼材價格也將高於2016年。

從今天起，本報將在一版推出《新年探勢》系列時評，與廣大讀者分享本報對2017年行業發展形勢的判斷。該報告全文將在《冶金經濟內參》2017年第2、3、4、5期連續刊登，歡迎廣大讀者關注。