四大亮點解讀博鰲亞洲論壇巴黎會議

兩千多年前，古絲綢之路上駝鈴聲聲，舟楫相望，架起了東西方溝通的橋樑。如今，「一帶一路」倡議，為亞歐合作帶來新的契機。

今年，恰逢歐盟成立60周年。歐洲逐漸擺脫英國脫歐的陰影，經濟復甦強勁。9月，德國也將迎來大選。在上述背景下，9月14日至15日，博鰲亞洲論壇將在法國巴黎召開主題為「『一帶一路』：亞歐戰略對接」的專題會議。會議將從基礎設施、貿易、投資、金融四個維度，探討「一帶一路」及亞歐戰略對接的重要機遇與挑戰。

博鰲亞洲論壇副理事長、國務院原副總理曾培炎、法國參議院議長熱拉爾·拉爾歇將出席15日的開幕式並發表主旨演講。博鰲亞洲論壇秘書長周文重、法國前總理、法國展望與創新基金會主席、博鰲亞洲論壇理事讓－皮埃爾·拉法蘭，巴其斯坦前總理、博鰲亞洲論壇理事阿齊茲等也將出席會議。

據統計，來自亞洲、歐洲和世界其他地區的約300位嘉賓將參與這次盛會。其中包括「一帶一路」沿線政府官員、法英德荷美等國企業高管，投資領域專家、學者及意見領袖等。

「一帶一路」倡議自2013年提出以來，引起國際社會普遍關注。截至目前，已得到100多個國家和國際組織積極支持和響應，40多個國家和國際組織同簽署合作協議。這充分證明了「一帶一路」倡議的含金量和可行性。

「一帶一路」建設正在對接歐洲整體及國家發展規劃。包括歐盟「容克計劃」、東歐國家「16＋1合作」，德國的工業4.0，英格蘭北部經濟中心，波蘭「琥珀之路」，氣候變化《巴黎協定》等。正如國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會主旨演講中所指出的， 「一帶一路」建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。

「一帶一路」建設的重點是「五通」（政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通）。其中，政策溝通居於首位，具有特殊作用。由於「一帶一路」沿線各國政治體制、經濟水平、法律政策、財政政策差異性大，溝通不暢容易引起糾紛。若企業活動得不到各國政策保障，就談不上後續的設施、貿易、資金聯通。

政策溝通應是多層次的溝通，既包括最高領導人之間的直接溝通，也包括政策制定部門、執行部門、地方政府之間的溝通，還包括企業和民間的溝通。同時，要充分利用已有的溝通平台和機制。

本次會議廣泛邀請了「一帶一路」沿線亞歐國家的政府官員。14日，駐法國大使翟雋、法國外交和歐洲事務部國務秘書讓-巴普蒂斯特·勒穆瓦耶將出席會議歡迎晚宴並致辭。投資有限責任公司總經理屠光紹，寧夏自治區政協副主席安純人、荷蘭前經濟大臣、國際能源署前執行總裁瑪麗婭·范德赫文（Maria Van Der Hoeven）、國家發展改革委西部開發巡視員歐曉理、柬埔寨皇家政府顧問西潘納（Sok SIPHANA）等嘉賓也將參與各場分會的討論。相信他們將在多個層面與參會者進行政策上的溝通與協調。

「設施聯通」是「一帶一路」建設的優先領域，也是全球經濟中的亮點。亞洲、歐洲、美國都將基礎設施建設作為經濟的」新引擎「。 據G20全球基礎設施中心近日發布的報告顯示，預計到2040年，隨著世界人口增長和城鎮化發展需要，全球基礎設施建設投入總需求將達到94萬億美元，其中有一半需求將來自亞洲地區。

歐洲國家大多是外向型經濟體，在大型裝備製造、水電管網等基礎設施建設、資金、技術、服務等領域優勢突出，它們在非洲、亞洲等國家，擁有豐富的項目風險管理經驗。基礎設施建設是的長項。高鐵、公路、橋樑、港口建設是製造的「名片」，擁有高性價比，善於攻堅克難。在基礎設施建設領域，中歐雙方具有很強的互補性，可以展開廣泛合作。

中歐在能源領域合作同樣前景廣闊。2016年，與歐盟簽署了《中歐能源合作路線圖》，這一路線圖正在落實中。歐洲希望建立新的能源通道，推動「南部天然氣走廊」計劃，以擺脫對俄羅斯的能源依賴。中歐都支持氣候變化《巴黎協定》，雙方都設定了減排目標，未來在清潔能源領域也會有更多合作。

數字市場互聯互通也是一個亮點。在5G領域，歐洲可以攜手共建全球標準。隨著亞歐數字互聯的推進，中小企業和電子商務有望成為亞歐貿易與投資的新主體。

本次會議的首場分論壇聚焦「基礎設施先行」，參加這場分論壇的嘉賓包括法國AAQIUS首席執行官Stéphane AVER、Secur Global首席執行官Amer Z. DURRANI、歐曉理、西潘納、交通建設集團有限公司副總裁、總工程師孫子宇、國際工程諮詢公司總經理王安。他們有的是「一帶一路」沿線國家級部門負責人，有的是能源企業高管，有的是經驗豐富的「總工程師」。在基礎設施領域，歐盟整體戰略和各國發展規劃如何與「一帶一路」倡議對接？進展和實施情況如何？存在哪些需要解決的問題？不妨聽聽他們怎麼說。

「如果歐洲禁止從進口商品的話，在歐洲就無法慶祝聖誕節了，孩子們會不高興了」。歐洲對外貿易協會總幹事艾偉德曾這樣表述中歐貿易關係。歐盟長期是第一大貿易夥伴、第一大技術來源地和重要外資來源地，是歐盟第二大貿易夥伴。雙方經貿關係互補性強，而且日益緊密。

美國帶頭搞貿易保護主義，使發達國家貿易壁壘趨嚴，有可能打擊脆弱的全球經濟復甦，並損害本已疲弱的全球投資。上個月，歐洲央行行長德拉吉在全球央行行長年會上警告，轉向保護主義是全球經濟的「嚴重風險」。

多邊合作對自由貿易持續進行至關重要。歐洲和亞洲作為全球自由貿易的支持者，必須相互依存，加強合作，共同對抗貿易保護主義。

「一帶一路」倡議對於全球貿易將產生直接的、積極的促進作用。中歐班列是「一帶一路」貿易暢通的一個縮影。每天，成千上萬的商品在這條「鋼鐵絲路」上流通。火車從裝載著糧食、汽車零件、衣服鞋帽、手機電腦等產品開往漢堡、華沙和鹿特丹，回來時裝著跑車、木材、咖啡豆、藥品、嬰兒用品、葡萄酒、威士忌。據最新統計，中歐班列累計開行突破5000列，運行線52條，國內開行城市達到32個，到達歐洲12個國家32個城市，受到沿線國家的熱烈歡迎。今年4月，、哈薩克、蒙古、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等7國鐵路部門正式簽署了《關於深化中歐班列合作協議》。

「一帶一路」如何促進亞洲與歐盟貿易和投資？在清除貿易及投資壁壘方面有哪些措施和思路？「貿易與投資」分論壇請到了全球頂尖投資人和專家學者：泰豐資本副董事長、投資組合業務主管Justin KING、UPS國際公共事務與可持續發展高級副總裁Penelope NAAS、SIMON ASSOCIES執行合伙人Jean-Charles SIMON、屠光紹、印尼戰略與國際研究中心（CSIS）資深研究院及聯合創始人尤素夫·瓦南迪、國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強。他們將就上述問題分享各自的觀察和建議。

在「一帶一路」金融合作領域，多邊開發銀行、政策性銀行、私人資本扮演著非常重要的角色。金融合作既是「資金融通」，也是「政策溝通」，有利於形成「一帶一路」金融合作的網路化布局。

目前，世界銀行（WB）、亞洲開發銀行（ADB）、歐洲復興開發銀行（EBRD）、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、金磚國家開發銀行（NDB）、上合組織開發銀行（SCODB）等多邊開發機構正在尋求合作，共同投資亞洲基礎設施建設，撬動全球資金進入「一帶一路」沿線發展家。

僅僅依靠多邊開發銀行的力量遠遠不夠，「一帶一路」建設需要多元化的融資渠道。為此，需要開發創新性金融產品，鼓勵更多私人資本參與投資。如債券、股票等創新金融產品，政府和社會資本合作（PPP）模式，開放資本市場等。

亞洲和歐洲在金融領域的合作潛力巨大。在2015年博鰲亞洲論壇倫敦金融合作會議上，曾培炎指出，在國際金融體系中，亞洲有大量資金，需要借鑒成熟資本市場的經驗；歐洲現代金融服務業希望開拓區域外市場，加強流動性。未來亞歐實現金融互聯互通是必然的。既可為「一帶一路」倡議、歐盟「容克計劃」等亞歐發展規劃提供強大高效的投融資保障，又為推進國際貨幣體系改革、健全世界金融體系、完善全球經濟治理做出有益貢獻。

英國脫歐之後，歐盟的金融產業面臨重組，各國紛紛爭當歐洲金融中心。法國巴黎是其中的有力競爭者。本次會議，吸引了歐洲眾多金融高管和銀行從業者。在「金融與創新」分論壇上，巴其斯坦前總理、博鰲亞洲論壇理事阿齊茲、EBRD秘書長Enzo QUATTROCIOCCHE、巴克萊銀行（Barclays Bank）高級顧問、前副董事長David WRIGHT、銀聯（China UnionPay）股份有限公司副董事長、總裁時文朝、翼迪投資執行合伙人伯努瓦·格羅斯曼等將參與討論。他們將帶來「一帶一路」融資和金融科技等話題的討論。

「一帶一路」建設縱貫亞歐，一端是充滿活力的亞洲經濟圈，一端是發達的歐洲經濟圈，中間是具有豐富資源和強烈發展意願的亞洲腹地，影響力輻射非洲，為沿線區域和國家帶來眾多發展機遇。在區域經濟合作架構下，「一帶一路」將成為全球經濟的新引擎，將亞歐的道路、企業、技術、人員連接起來，在「共商、共建、共享」的原則下，實現和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏。

博鰲亞洲論壇致力於亞洲區域經濟一體化，促進亞洲與世界其他區域的經濟交流、協調與合作。在此意義上，巴黎會議再次提供了一個高端對話平台，能夠讓歐洲真正了解「一帶一路」建設，能夠讓亞洲更好對接歐洲發展規劃，也能夠讓更多的亞歐企業參與其中，為自身發展尋得機遇、為亞歐戰略對接助力。

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