河南葉縣政府：河南宋基保險涉嫌非法吸收公眾存款

央廣網平頂山5月6日消息（記者吳喆華）據之聲《新聞晚高峰》報道，之聲近日報道了「河南省宋慶齡基金會被指涉非法集資，辦事處被撤銷仍斂財」的消息。河南省平頂山市葉縣政府做出回應稱：「河南宋基保險代理有限公司葉縣營業部」未經人民銀行批准，近年來在葉縣部分鄉鎮以儲蓄形式吸收群眾存款，已涉嫌非法吸收公眾存款犯罪。雖然河南省宋慶齡基金回應稱，葉縣辦事處已經於2015年撤銷，但是這樣真的可以撇清責任么？

河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處以及河南宋基保險代理有限公司葉縣營業部，是一個辦公地點兩塊牌子，任廣利曾同時兼任這兩個機構的負責人。他告訴記者，河南省宋基會葉縣辦事處收了老百姓的存款，然後交給上級省宋基會的投資公司。「過去一部分給企業搞的短期過橋貸款，貸款拆借，銀行沒有按時把貸款批出來，企業沒有還到咱省裡頭，現在造成資金緊張。」

河南省葉縣政府回應說：今年3月1號，葉縣廉村鎮部分村民陸續到縣信訪局、縣公安局，反映他們在河南宋基會的存款不能取款付息，要求公安機關立案偵查。針對群眾反映，縣處非辦會同公安、民政、工商等相關部門調查核實，「河南宋基保險代理有限公司葉縣營業部」未經人民銀行批准，近年來在葉縣部分鄉鎮以儲蓄形式吸收群眾存款，已涉嫌非法吸收公眾存款犯罪。目前，案件偵辦、確權登記、資產清理、追贓挽損、善後處置及信訪穩控等工作正在進行。

葉縣某銀行工作人員張先生（化名）告訴記者，原宋基會葉縣辦事處吸收公眾存款，參與人數非常多，各個村都有代辦員，這項業務已經開展了十多年了，近兩年甚至影響了銀行的業績。

河南省宋慶齡基金會回復記者說，河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處，已經在2015年註銷，任廣立葉縣辦事處主任的職務也被免去，河南宋基會不存在民間集資行為，也不掌握集資的金額和去向。該會在2015年底已向任廣立本人和當地有關部門發函，要求其馬上終止侵權行為。

但實際上，記者查詢工商登記信息，顯示河南宋基保險代理有限公司葉縣營業部的登記狀態是存續，負責人 是任廣立，這表明「企業依法存在並繼續正常運營」，實際上，這個機構至今仍在營業。

葉縣有關部門正在進行受害投資人的信息登記工作，將於5月15日結束。葉縣九龍街道工作人員李艷娜說，僅九龍街道就涉及七八十人，顯然都是沖著河南宋宋慶齡基金會的牌子投資的。「我們這兒涉及七八十個人，可能還不止。辦公地點的牌子上都掛著宋慶齡基金會，估計受害群眾就是沖著這個牌子投錢的。」

記者注意到投資人盛女士在宋基保險葉縣營業部存錢，獲取的憑據是河南省公益醫保發展中心發的公益醫保證，利息以「資助金」的方式返還，日期是2016年11月到2017年11月。有媒體曾報道稱，「公益醫保」由河南宋基會和河南省兩個政府部門及一家保險公司共同發起的，「河南省公益醫保發展管理中心」管理，通過公益醫保來募捐，這一做法此前就被定性為非法集資。

河南省宋基會宣傳活動部相關負責人接受記者採訪時說，省宋基會這兩年一直在做各地分支機構的撤銷，省基金會一直在和商業分離。但實際上，工商登記資料顯示，河南宋基保險代理有限公司在河南25個地方設有分支機構，其中，已經註銷和吊銷的一共有16個，但9家仍是「存續」狀態，葉縣、漯河、清豐縣、欒川縣、周口市、確山縣、駐馬店市、南陽宛城區、漯河市郾城區，其中漯河、駐馬店市分公司被錄入企業經營異常名錄。也就是說，河南省宋基會宣稱的撤銷分支機構和去商業化並不徹底。

記者調查發現，葉縣並非個案。在濮陽市華龍區人民法院2015年的一份民間借貸糾紛的一審判決書顯示，被告有兩個，是河南宋基保險代理有限司濮陽分公司和河南宋慶齡基金會。有聽眾投訴，原河南省宋慶齡基金會濮陽辦事處，通過工作站以公益醫保等名義吸收公眾存款，從2013年至今無法返還。八公橋工作站負責人王相欽說，濮陽市五縣一區三千多戶共計數千萬元被騙，投資人近期正在起訴河南省宋慶齡基金會。