浙江公安廳長和他的「小目標」

原標題:浙江公安廳長和他的「小目標」

去年年初成為浙江省公安廳一把手后，徐加愛親力親為抓改革，為新時期浙江公安工作的改革創新傾盡全力。昨天下午，浙江法制報記者獨家專訪全國人大代表、浙江省委常委、公安廳長徐加愛，聽他講述自己的「小目標」，而這些「小目標」匯聚到一起，正是浙江平安建設的「大目標」。

目標一：電信詐騙少一點

從備受關注的徐玉玉案到清華大學教授被騙上千萬元，近年來，電信詐騙如揮之不去的夢魘一般始終盤踞在熱門話題榜上。和徐加愛的對話，正是從這個社會熱點開始的。

「其實，我在日常生活中也會收到這樣的詐騙簡訊。」徐加愛說，儘管警方提醒一次又一次、媒體宣傳一遍又一遍，但現實生活中，電信網路詐騙的案件還是較多，有的人甚至把養老金、治病錢都搭進去，幾十年的奮鬥成果瞬間蒸發。

「我們的工作就是為了讓老百姓過上平平安安的好日子，如果老百姓已經積累的財富你都保不住，那工作還有什麼意義？」徐加愛表示，打防工作成效如何，直接影響群眾對公安機關的信任度，影響黨委政府的形象，茲事體大。

目前，全省多地已建立起反詐騙中心，通過快速接警、電話回訪、部門聯動等措施幫助浙江老百姓捂緊錢袋子。即便如此，徐加愛還是訴說了自己的苦惱：「有時我們花了很多警力、下了很大成本去抓電信詐騙人員，但由於取證難度大，電信詐騙案件『抓多判少』的問題時有發生。」對此，徐加愛建議，是否可以從立法入手，提高電信詐騙量刑幅度，從而有效打擊電信網路犯罪。

目標二：規範執法嚴一點

法治社會就是人人都要遵守法律，用法律的武器維護自己的合法權益，作為執法者當然也不例外。在現實中，警察執法是否規範一直是老百姓關注的焦點。「在浙江，從接警的那一刻開始，規範執法的『緊箍咒』就開始運行了。」徐加愛說。

作為執法規範化建設的試點省，浙江首先在立法層面不斷完善執法標準體系，制訂了《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《浙江省社會消防組織管理辦法》等一大批地方性法律法規，並根據社會管理工作的新發展，及時進行修改或廢止，以突出執法問題為導向，制定800多項執法細則、執法標準和裁量基準。

除了「軟體」，「硬體」方面當然也不能缺失。「比如我們在諸暨建成全國首家刑事訴訟涉案財物管理中心，形成了公、檢、法等跨部門涉案財物的『換押式』管理。」徐加愛告訴記者，浙江在全國率先推行「三位一體」執法管理機制建設，通過辦案區升級改造、建設案件管理中心、完善涉案財物管理，實現對涉案人員、案件進程、涉案物品的集約化、標準化、流程化、精細化管理，有效構築執法權力運行「封閉圈」。

「要推進執法規範化建設深入開展，完備執法制度、理順執法關係、嚴密執法管理、增強執法素質缺一不可，只有這樣，浙江才能努力打造『又好又多又快』的執法辦案體系。」徐加愛如是說。

諸暨建成全國首家刑事訴訟涉案財物管理中心

目標三：輔警待遇好一點

「所謂的歲月靜好，是有人替你負重前行。」對於老百姓來說，人民警察正是一群「負重前行」的人。公安部最新數據顯示，2016年全國公安機關有362名民警因公犧牲，幾乎一天犧牲一人。

「其實在從嚴治警的同時，我們也在做另一項工作，那就是從優待警。」徐加愛說，浙江在從優待警上想了很多方法，比如各地警方都建立民警心理健康訓練服務中心、醫院為民警開闢出「綠色通道」專門負責民警救治工作等。「我們不僅要加強對民警的防護設施，更要保證他們必要的待遇，特別是輔警的待遇。」

徐加愛特別指出，浙江的經濟發展、老百姓的安居樂業，離不開輔警的辛勤勞動和默默耕耘。以浙江義烏為例，它擁有77.6萬本地人口、136萬外來人口，治安形勢複雜。而義烏警力與實有人口的比例只有萬分之5.7。面對複雜的治安狀況和龐大的警情數量，義烏4000餘名輔警為維護這座城市的社會穩定發揮了重要作用。不久前，義烏推出輔警年薪制，能力出眾的輔警精英年薪高達10萬元。

「輔警是警隊的重要組成部分，是不可缺少的一支重要力量。」徐加愛說，只有健全權益保障制度，讓輔警工作得有尊嚴感、幸福感和成就感，才能鼓舞他們勤勞付出、開拓創新。