中紀委披露！安徽原副省長陳樹隆、楊振超落馬細節，他們都說...

編者按：

9月10日，由中紀委宣傳部、中央電視台聯合製作的五集電視專題片《巡視利劍》播出第三集《震懾常在》，片中陳樹隆、楊振超現身說法。

【解說詞】黨的十八大以來，巡視工作不斷推進組織制度和方式方法創新。習近平總書記多次強調：「要抓好工作創新，在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性」。十八屆中央巡視從一開始就打破既有模式，進行了多項改革創新。

【畫面：組長授權書】

【解說詞】從2013年第一輪巡視開始，就探索實行「三個不固定」，不再是固定人員長期固定巡視某個地方或領域，而是巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關係不固定，巡視組長實行「一次一授權」。十八屆中央歷次巡視，都是到了動員部署會上，才公布巡視組長授權任職及任務分工的決定。

【解說詞】之所以巡視組能在短短一兩個月內，在全然陌生的環境和對象中找准問題，科學的程序設計和組織制度、方式方法的不斷創新發揮了很大作用。從開展專項巡視、實行一托二、探索機動式巡視，到廣泛談話、核查個人事項報告、下沉一級了解情況等，一輪輪巡視下來，提煉出了多項有效管用的制度和方法，一些隱藏偽裝很深的違紀違法問題，也在巡視中被發現。

楊振超（安徽省原副省長）：（我是）僥倖心理，有的時候還有一點自以為是，違規違法這些事情，心想也能矇混過關。

【解說詞】楊振超，安徽省原副省長，2016年中央第五巡視組對安徽省開展巡視「回頭看」時發現了他的問題線索。因這次巡視而落馬的不只楊振超，另一名安徽省副省長陳樹隆也被立案審查。

陳樹隆（安徽省原副省長）：我當時應該說有擔憂，但是擔憂不是太大，主要覺得一些操作不會被發現。

【解說詞】楊振超和陳樹隆的案情並無交集，但卻有許多相似之處。他們謀取私利都是以非常隱蔽的方式進行，也都採用了大量手段防範調查。

【解說詞】陳樹隆主要是通過股票證券市場牟利，這和他的專業出身有關。陳樹隆畢業於安徽財貿學院，到黨政機關任職前，多年在安徽的國有金融證券企業擔任一把手，對這個領域非常熟悉。

張元星（中央紀委紀檢監察室工作人員）：有人吹捧他為安徽的股神，他利用自己熟悉股票、期貨交易的專長以及在金融行業積累的人脈資源作案的特點十分明顯。他表面上打著招商引資、金融創新，打著這些幌子，然後給他選中的一些上市的公司或者私營企業大量的政策優惠、財政扶持，在背後利用職權購買原始股、炒作股票，這樣來獲取暴利。

【解說詞】陳樹隆之所以能獲得巨額利潤，並非由於他真的是股市奇才，而是更多得益於權力。他投入股市的第一桶金，就是通過權錢交易得來的。1994年到1998年，陳樹隆擔任安徽國債服務中心主任期間，利用職權為私營企業主施永炒作期貨、拆藉資金提供幫助，為對方帶來了巨大利益，然後向對方索取回報。

施永（私企老闆、涉案人員）：他就說準備讓他弟弟炒股，能不能借點錢過去，借個一千多萬這樣。我就說乾脆送你算了，就是這樣。

【解說詞】陳樹隆用這筆錢投入股市以錢生錢，他能大獲成功的主要秘訣還是藉助權力。例如他擔任蕪湖市委書記期間，在推動蕪湖市某國有企業資產重組過程中，就違規購買大量股票，獲利數千萬元。

陳樹隆：權力應該是起著非常重要的作用，因為有權了這些信息自然不自然就泄露到你這邊來了。

【解說詞】完成原始積累后，陳樹隆回過頭來想要掩蓋當初收受施永1300萬元的痕迹。他想到了一個一舉兩得的辦法，既可以偽裝還了錢，還可以將大量資產轉移到境外。

陳樹隆：當時香港的這個股市行情比較好，另外香港也比較隱蔽，估計也不容易被發現，所以我就把這1300萬本金還給他，同時還按照年息8%複利計算，還了2600萬，這樣這個2600萬就兌換成港幣，讓施永在香港幫我炒作港股。實際上是假還款的形式，把資金洗白，轉到香港去炒港股。

【解說詞】這筆錢掛在施永賬戶上，所有權屬於陳樹隆，陳樹隆的弟弟、侄女多年幫他擔任操盤手，他自己藏身幕後指揮下單。除了炒股，他還為一些企業老闆辦事，然後以親戚的名義入股這些老闆的項目，從中分紅。

吳道榮（私企老闆、涉案人員）：涉及到一些審批，對他來講是舉手之勞，對我們來說要用金錢來衡量，我認為至少有幾百萬的幫助。他說這些事情老吳你不用客氣，一些股份跟投資的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了，就不用點破了這些事。

【解說詞】在這一點上，楊振超和陳樹隆高度相似。楊振超任職淮南市委書記期間，主持山南新區的開發工作，他授意內弟「招商引資」拉來企業開發房地產，然後利用職權為這些企業順利獲得土地、政策支持等事項提供幫助。這些企業則給楊振超內弟大量乾股作為回報，內弟自然要將部分獲利「轉交」楊振超。

楊振超：（內弟）給我夫人兩張卡，一張卡名字是他自己的名字，一張卡是我岳母的名字。招商引資，內弟也就打著我的旗子，實際上也就是靠這個東西。這些企業是想在我身上要投入產出的。

【解說詞】楊振超也和陳樹隆一樣多方掩蓋非法所得。他曾經為一個老闆辦事後，向對方索要一套上海的房產，由他佔有使用，產權卻放在老闆名下。巡視之後，出於擔心楊振超又找這名老闆補簽了虛假的租房合同，這套位於上海黃金地段價值1800萬的房產，象徵性地按每月4000元補了租金，試圖以這種方式掩蓋事實。

汪明來（私企老闆、涉案人員）：我講乾脆我買一個房子給你算了，他就告訴我，我只要你們租一個房子給我就行了，不需要你買房子，但這時候我就知道，因為他又想要又怕，被調查的時候他叫他家屬去跟我簽一個協議。他也講了，別人問就講租的。

【解說詞】基於這些偽裝，楊振超和陳樹隆都自認為能平安過關；但他們的問題，卻最終在中央巡視組的深入了解中暴露了出來。

【巡視工作紀實：談話】

【解說詞】巡視組每進駐一地，首先和黨員幹部廣泛談話，同時接收大量群眾來電來信來訪。這些形式看似平常，其實卻很重要。通過談話和信訪獲取的信息會成為巡視組梳理研判的基礎，幫助準確地鎖定重點人、重點事、重點問題。

桑竹梅（時任中央第五巡視組組長）：我們這個巡視也可以說也是一場人民戰爭。確實我們每到一個地方巡視，不管這個地方有多大，實際上大家彼此還是比較了解的，至少他有一種傳聞。首先是發動群眾，他總會有人反映，因為大家認同這個巡視。

【解說詞】楊振超和陳樹隆問題反映比較集中，被列為重點關注人。巡視組隨即決定採取「下沉一級」的方法，到他們曾經擔任「一把手」的地市去了解情況。深入基層、深入了解領導幹部的過去，往往能夠獲取更客觀的評價和有價值的信息。

桑竹梅：楊振超是在淮南任過主要領導職務，這個陳樹隆是在蕪湖任過主要領導職務，所以我們在下沉一級的時候就重點地了解他們在任的時候，是否存在著黨風廉政建設這些問題。

【解說詞】為了不引起注意，巡視組不只去了淮南和蕪湖，而是把安徽16個地市全部走了一遍。

任愛軍（時任中央第五巡視組正局級巡視專員、聯絡員）：為什麼要全部走一遍呢？有些人他當時在捉摸，是不是上他那去了就有問題，沒到他那去就沒有問題，所以我全覆蓋，我全都去。

【解說詞】楊振超、陳樹隆的許多違紀違法行為，正是發生在擔任地級市一把手期間，「下沉一級」的方法，抓准了問題的突破口。

任愛軍：有一個同志，他當時正在出差，聽了巡視組給他打電話以後說要談話，他說好，你們不找我，我還想找你們。連夜開車返回到安徽，提供了一個非常有價值的信息。

【解說詞】詢問一些在押的知情人，也是巡視的方法之一。楊振超的問題就是通過這一方法有了重大發現。在淮南，巡視組聽說曾經和楊振超搭班子的市長曹勇正被立案審查，其中有涉嫌在工程項目中牟利的情節，而對楊振超的反映也正是同類問題。巡視組向曹勇詢問情況，獲得了楊振超利用內弟參與淮南市工程牟利的明確線索。

桑竹梅：楊振超在淮南插手工程，然後以權謀私，就（有）這樣一些問題。那麼到了這個程度，我們就不會再往下去，那就是辦案的事兒了，我們這兩個是無縫對接的。

【解說詞】2016年6月，對安徽的巡視「回頭看」反饋時，會場上已經沒有了楊振超的身影，他已經於5月24日被正式立案審查。當年11月，陳樹隆也被立案審查。兩名副省級幹部因同一次巡視落馬，他們違紀違法問題中的諸多相似之處，也反映出一些值得警醒的共性問題。

張元星：他們兩個人都曾經長期在企業任職，就是把商人那一套，把商場的那一套帶到了黨政機關。表面上是一名黨員領導幹部，實際上是一名商人，黨員的這種成分太少。

【解說詞】楊振超和陳樹隆都曾經長年擔任企業一把手，此後雖然從企業到了黨政機關，但逐利至上的價值取向卻從未改變，既想當大官，又想發大財，將商品交換原則帶入黨內政治生活，嚴重破壞政治生態。這條亦官亦商的道路，最終通向的是毀滅。

楊振超：這種利益上的刺激已經為它所誘，最後被它俘虜，所以現在想想也非常慚愧，非常後悔。

陳樹隆：我要想告訴黨政領導幹部的一個教訓就是，當官就不要發財，發財就不要當官。從政就好好地從政，經商就好好地經商。否則的話必然是像我這樣人財兩空，後悔莫及。