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神速!首批PPP資產證券化項目從受理到獲批僅隔2天

神速!首批PPP資產證券化項目從受理到獲批僅隔2天

預期之中,意料之外,PPP項目的資產證券化正駛入快車道不言自明,但出乎意料的是速度會這麼快。

自3月8日,上交所與深交所合計受理3單PPP項目的資產證券化后,這些項目何時獲批就被市場關注。然而僅僅兩天後,3月10日中午,上交所官方網站即顯示,華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權資產支持專項計劃(以下稱「華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃」)與中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃一同取得交易所無異議的函,正式獲准發行。

此次獲批的兩單PPP資產證券化項目,華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃擬發行金額7.06億元發,發行人為固安九通基業公用事業有限公司。中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃則擬發行11.58億元,發行人為杭州慶春路過江隧道有限公司。

其中,優先順序華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃募集規模為6.7億元,分為1年至6年期6檔,均獲中誠信證券評估有限公司(以下簡稱「中誠信證評」)給予的AAA評級;次級資產支持證券規模0.36億元,期限為6年,由九通基業投資有限公司(華夏幸福全資子公司、原始權益人固安九通基業公用事業有限公司控股股東)全額認購。

不過值得注意的是,在3月8日獲得上交所受理的另一單中信證券-首創股份污水處理PPP項目收費收益權資產支持專項計劃,卻未在此次獲批的名單中。

21世紀經濟報道記者從有關人士處了解到,上述首創股份的PPP資產證券化項目在某個領域存在一點問題。

就在幾天前,君合律師事務所合伙人、國家發改委和財政部PPP專家庫成員劉世堅曾則對21世紀經濟報道記者表示,此次兩單PPP資產證券化項目獲得落地,主要意義體現在三點,包括:

一、部委協同的示範效應。PPP的綜合性強,和資本市場的對接不僅涉及法律層面的銜接,更涉及不同主管部委行會之間的工作協調。此次發改委和證監會繼迅速推出2698號文後,又高效完成首批PPP

ABS項目的徵集、審核、篩選和受理,協同效率令人驚嘆;

二、此次項目徵集範圍面向運營已滿兩年的PPP1.0時代的項目,並沒有局限於2014年以來相關規範性文件對PPP項目的界定,體現了相關部門的務實精神,項目類型具有代表性,項目質量穩定可靠,對存量PPP項目的二次融資及與資本市場對接渠道,具有良好示範意義;

三、ABS是PPP諸多痼疾的放大鏡,也是PPP改革的助推器,首批示範項目的推出,以及可以預期的落地(發改委的前期審核篩選非常慎重),將對PPP的規範性及後續改革及立法工作形成倒逼,值得期待。

而隨著上述兩單PPP資產證券化項目正式獲批,也意味著將來將有越來越多的PPP項目獲得資本青睞。

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