神速！首批PPP資產證券化項目從受理到獲批僅隔2天

預期之中，意料之外，PPP項目的資產證券化正駛入快車道不言自明，但出乎意料的是速度會這麼快。

自3月8日，上交所與深交所合計受理3單PPP項目的資產證券化后，這些項目何時獲批就被市場關注。然而僅僅兩天後，3月10日中午，上交所官方網站即顯示，華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權資產支持專項計劃(以下稱「華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃」)與中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃一同取得交易所無異議的函，正式獲准發行。

此次獲批的兩單PPP資產證券化項目，華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃擬發行金額7.06億元發，發行人為固安九通基業公用事業有限公司。中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃則擬發行11.58億元，發行人為杭州慶春路過江隧道有限公司。

其中，優先順序華夏幸福固安PPP資產支持專項計劃募集規模為6.7億元，分為1年至6年期6檔，均獲中誠信證券評估有限公司(以下簡稱「中誠信證評」)給予的AAA評級；次級資產支持證券規模0.36億元，期限為6年，由九通基業投資有限公司(華夏幸福全資子公司、原始權益人固安九通基業公用事業有限公司控股股東)全額認購。

不過值得注意的是，在3月8日獲得上交所受理的另一單中信證券-首創股份污水處理PPP項目收費收益權資產支持專項計劃，卻未在此次獲批的名單中。

21世紀經濟報道記者從有關人士處了解到，上述首創股份的PPP資產證券化項目在某個領域存在一點問題。

就在幾天前，君合律師事務所合伙人、國家發改委和財政部PPP專家庫成員劉世堅曾則對21世紀經濟報道記者表示，此次兩單PPP資產證券化項目獲得落地，主要意義體現在三點，包括：

一、部委協同的示範效應。PPP的綜合性強，和資本市場的對接不僅涉及法律層面的銜接，更涉及不同主管部委行會之間的工作協調。此次發改委和證監會繼迅速推出2698號文後，又高效完成首批PPP

ABS項目的徵集、審核、篩選和受理，協同效率令人驚嘆；

二、此次項目徵集範圍面向運營已滿兩年的PPP1.0時代的項目，並沒有局限於2014年以來相關規範性文件對PPP項目的界定，體現了相關部門的務實精神，項目類型具有代表性，項目質量穩定可靠，對存量PPP項目的二次融資及與資本市場對接渠道，具有良好示範意義；

三、ABS是PPP諸多痼疾的放大鏡，也是PPP改革的助推器，首批示範項目的推出，以及可以預期的落地(發改委的前期審核篩選非常慎重)，將對PPP的規範性及後續改革及立法工作形成倒逼，值得期待。

而隨著上述兩單PPP資產證券化項目正式獲批，也意味著將來將有越來越多的PPP項目獲得資本青睞。