英國情報機構二三事

英國的情報機構，主要由國家安全局、秘密情報局、空軍情報局、海軍情報局、政府通信總部以及英國倫敦警察局等組成。其中最為人矚目的是「三駕馬車」：國家安全局、秘密情報局和政府通信總部。國家安全局曾名為「軍事情報第五處」（MI5），又稱「保安處」，主要負責國內安全。秘密情報局就是「軍事情報第六處」（MI6），主要從事間諜和反間諜活動，負責與英國國家安全直接相關的恐怖主義、政局不穩等領域，對外也曾稱為「政府電信局」或「英國外交部常務次官辦事處」。軍情五處和軍情六處成立於1909年。政府通信總部（GCHQ）是通過電子設備監測各種通信及電子信號，搜集和破譯各種密碼，提供政治和軍事方面的通信情報的機構，其駐地分散於世界各地。

與時俱進的公開招新Discovery

007系列電影使得英國最早的情報機關——軍情六處聞名於世，各種秘密機構也逐漸被置於聚光燈下。近年來，隨著互聯網的普及，這些秘密情報機構也與時俱進，從被動到主動，不斷從暗處走到前台，聚焦世人的目光。

最吸引人眼球的當屬這些情報機構的招募工作了。情報機關一切事務以保密為第一原則，而其招募新員的方式卻不斷走向公開化。軍情六處的傳統方式是委託給大學里的指導教師，在大學生里重點關注一些「智力超群、個性堅強並對國際事務有興趣」的優秀學生。這種近乎唯一的方式一直沿用到1992年，那年軍情六處設立了郵箱作為對外招募的工具，但是有意者需要知道這個信息才會通過這個郵箱申請。可惜，知道的人並不多。

2005年倫敦爆炸案發生之後，英國民眾加入情報機構打擊恐怖犯罪的熱情迅速升溫，很多人卻不得其門而入。同時，面對恐怖主義活動，情報機構也急需大量新生力量，於是軍情六處決定增加透明度，第一次向全社會公開招募新人。他們刊登了內容明確的招聘廣告，稱優先考慮懂阿拉伯語者、計算機專家以及能通過分析描繪出恐怖分子關係網的人選，起始年薪為2.4萬英鎊。

與軍情六處相比，負責對內情報工作的軍情五處多年來的招募工作更加透明公開。它較早時候就有自己的網站，並在線提供申請表。2006年，他們出人意料地將招募傳單夾在女性喜歡的時尚雜誌里，大幅的招聘海報張貼到女性願意光顧的私人健身館里，還在官方網站特彆強調：我們歡迎所有的申請者,但更有興趣收到女性、少數族裔和行動不便者的申請。

軍情五處與社會融合的步伐總是搶先一步。2008年8月17日，英國媒體披露，經長官批准，軍情五處在英國同性戀主流團體「石牆」畢業生人才招募指南中公開歡迎「同志」加入。台灣《時報》報道，軍情五處與「石牆」合作，建立了一個由男女「同志」組成的「聯絡網」。「石牆」協助軍情五處建立一套新政策，以期讓隱藏同性戀身份的現役情報員，在覺得舒坦的情況下「出櫃」。公開性取向可以使這類特工避免因為此「秘密」而被敲詐勒索。這無疑是個大膽的舉措。因為在上世紀90年代，英國政府禁止同性戀者出任政府公職。從1997年新工黨上台起，這一禁忌有了變化，布萊爾內閣成員里工貿部長和文化大臣都是同性戀者，他們向社會公開了身份，後來的十多年間，越來越多的高官政要坦然出櫃，情報機構也借招募公開表明了對同性戀的態度。

另一個部門，政府通信總部則獨闢蹊徑，開啟了在線測試的先河。2011年，政府通信總部在網上舉行程序破解比賽，公開招聘不受傳統知識模式約束的黑客和數學天才。他們設置了一個解謎網頁，用臉書和推特等社交網路快速傳播，破解限定在七小時內，並標明只限英國國民參與，曾進行過非法黑客活動的不予錄用。這一舉動迅速提高了政府通信總部在民眾中的知名度。

據BBC和英國廣播公司網站報道，2012年，政府通信總部又在官網上公布了一份密碼，這其實是一份招聘廣告，廣告本身就是測試項目，先破解這些字元密碼，之後會跳轉到招募頁面，填寫下一步的申請表格。滿足其他條件后可以成為網路特工。據說，此次招聘被瀏覽次數達320萬，但只有170人成功破解。

2015年1月，軍情五處也以在線網路遊戲的方式公開招聘，所設三項測試主要考查觀察力、記憶力及專註力，另外還有一項認讀城市地圖能力測試。這些都通過之後，再參考外表形象等因素決定去留。

同年10月，軍情六處在英國最大的母嬰網站——媽媽網上發布了招聘媽媽特工的啟事。啟事上說，中年女性不易引起他人注意，並因為豐富的人生閱歷擁有敏銳的洞察力。還特別規定媽媽們可以把小嬰兒帶到辦公室，有緊急外勤任務時可以為媽媽們提供保姆服務。軍情六處後來多次在該網站上發布類似的招聘啟事。還在自己的網站上打出廣告詞：「加入我們，你肯定將得到一個刺激的、有回報的生涯，像邦德那樣為國家效力。」

2016年11月，軍情五處主管安德魯·帕克在頗具影響力的英國皇家學會年度會議上公開表示要匯聚天下英才，歡迎科學家、電腦專家、工程師、數學家加入，以抵禦恐怖主義威脅。他說，科技精英的專業技能會有助於軍情五處保護國家安全。

2017年伊始，政府通信總部的主管漢尼根宣布，他們要在2月份針對全國的13歲至15歲女學生開展一項名為「Cyber First」的競賽，內容包括邏輯、編程、如何建立人際網路以及密碼學，競賽為遠程參與，規定四人一組，在各自學校的計算機上完成課題，隨著每次過關，難度會逐級增加。最後得分最高的10個小組會被邀請到倫敦參加決賽，內容是分析一次複雜的網路威脅。勝出小組將為學校贏得價值1000英鎊的計算機設備，另有個人獎勵。這項競賽將作為政府主導的一項為期五年的「國家網路安全計劃」的一部分，由英國國家網路安全中心全權主持，目的是希望那些常在網上衝浪的女孩兒能為國家的網路安全效力，成為未來的間諜。

疲於應對的泄密事件Discovery

在英國情報機構中，軍情六處的招新方式轉變最慢，這是因為它一直把保密工作看作重中之重。軍情六處麾下的特工很多要到國外工作，身份的保密是第一位的，所以招新工作一直沿襲傳統的以專人找人的方式。然而，這種點對點招新方式的效果卻不盡如人意。軍情六處歷史上的「科比」事件，至今仍然被人「津津樂道」。

事情發生於1945年。軍情六處調查發現，蘇聯駐渥太華大使館的工作人員英格·考爾岑克其實是一名密碼破譯員，深入調查他背後的蘇聯駐加拿大軍事情報處主管扎博庭時，發現扎博庭手中為蘇聯效力的人員名單上有英國核專家，並由此發現當時在英國家喻戶曉的軍情六處特工金·菲爾比早就是蘇聯間諜了。劍橋畢業的菲爾比當時還是英國派駐美國中情局的高級聯絡官，負責反蘇聯間諜行動。因美國拒絕合作調查菲爾比，十多年後，菲爾比去往蘇聯，1968年出版回憶錄《我的無聲戰爭》。因負責此案的辦案人員都喜歡喝「科比」威士忌，故此事件被稱「科比」事件。「科比」事件也因此成為情報史上最大的笑柄之一。

可見，傳統的招募方式也未必可靠。

後來發生的事情更加出人意料。在英情報部門自以為很嚴謹的保密措施下，又發生了兩次大規模的泄密事件。第一次是在1999年5月，美國在以公布各國間諜機構絕密聞名的Cryptome.org網站上公布了一份軍情六處116名駐外間諜的名單，名單中被曝光的間諜有著相似的身份特徵，平均年齡約47歲，幾乎全是英國劍橋或牛津大學的畢業生，掌握多國語言，與王室關係良好，其中四分之一曾獲得國家頒發的各種榮譽勳章。媒體在名單中發現了兩個一直以來被懷疑是特工的人。其中一個是邁克爾子爵。據《太陽報》報道，邁克爾在不到40歲時，就獲得了英國政府頒發的英帝國軍官勳章。如此年輕獲此殊榮，當時就有人指出，邁克爾很有可能是在正常的外交工作之外有「卓越」的貢獻。另一個是劍橋大學退休教授普里查德，新聞媒體一直認為他是軍情六處在劍橋大學招聘特工的代理人。這份名單以軍情六處如何策劃暗殺黛安娜王妃開頭，後面還說認為還全英國人民以真相是泄密者自己的職責所在，最後卻註明該消息亦真亦假，讓人有霧裡看花之感。雖然如此，軍情六處的反應卻猶如掩耳盜鈴，一面召開新聞發布會闢謠，一面由政府出面照會美國政府關閉公布名單的網站，暗中卻通知名單上涉及的所有特工注意安全防範。對於泄密者，軍情六處鎖定了兩個嫌疑人：一個是被軍情六處辭掉的前特工理查德·湯姆林森，他一直揚言要與軍情六處決一死戰。另一個是埃及百萬富翁法耶茲，他的兒子與黛安娜一起在車禍中身亡。老法耶茲多次表示要揭露軍情六處的骯髒內幕。

六年之後，2005年8月21日，同一網站，又一份名單再次令軍情六處陷入恐慌：74名秘密海外特工的姓名、年齡、間諜經歷和現任職務赫然列在上面。他們大多數集中在亞洲、非洲和澳大利亞。其中18名任駐外大使，6名曾在北京、香港和台灣從事間諜活動，曝光之時許多人仍在任上。

這份名單是1999年那份名單的補充和更新。其中有10名特工的名字在兩份名單上都出現了，后一份名單列出了過去六年中他們在世界各地的間諜活動。其他人物背景與前一份大致相同，年齡相仿，其中大部分人都擁有博士頭銜，一些大使級的人物至少會5國語言。

名單真假先不論，那些人物可都是真名實姓有跡可查的。當時軍情六處實際駐外間諜350多人，約半數左右人員身份泄露，這對軍情六處無疑是個非常大的打擊，情報工作嚴重受阻，人員士氣低落。這或許是軍情六處下決心轉換招募方式的最大驅動力了。

事後，據《澳大利亞人報》報道，澳大利亞秘密情報局甚至把招聘目標直接對準了軍情六處，已有50多名軍情六處特工有意去澳大利亞秘密情報局出任其總部的12個中層管理職務。澳大利亞方開出的條件是英國特工有澳大利亞的公民身份，同時也可保留英國國籍，還可以享受全額養老金和搬家補助。另外澳大利亞氣候適宜，儘管工資水平普遍低於英國，但生活質量不錯，每年有約1.2萬英國人移居澳大利亞，而軍情六處，每年也有2/3左右的特工加入澳大利亞秘密情報局。

軍情六處對此沒有發表任何言論。據某情報分析師的說法，軍情六處內部有人抱怨晉陞空間有限，因財政預算薪水也受限，加上因虐俘等事件名聲受損，所以才會出現人才流失現象。

虐囚招致的廣泛指責Discovery

說起令英國情報機構名譽受損的事，其中最廣為人知的就是黛安娜王妃之死。

關於黛安娜王妃的死亡原因，至今有15個版本之多。諸多版本之中，軍情六處受皇家指派的說法一直流傳，1999年特工名單泄露事件也被懷疑與此有關，前面提過，其中一個泄密嫌疑人是與黛安娜王妃一起遇險死亡的多迪·法耶茲的父親。軍情六處當然否認與此有關，且一直查無實據。

而另一件事軍情六處則無論如何難辭其咎。2010年7月7日，英國《每日郵報》報道，有12名曾在古巴關塔那摩監獄被關押過的恐怖活動嫌疑人指控英國安全機構和政府，稱在押期間遭受虐待，其中一名衣索比亞難民賓亞姆·穆罕默德，指稱他被捕是英國情報人員協助美國中情局進行的。而且他從2002年4月被抓至2009年2月獲釋期間所受的酷刑，英國情報機構全部知悉。最為關鍵的是在被囚禁的近七年中，一直沒有對他進行正式指控。在審理期間，英國倫敦上訴法院裁定公開了一份美國中情局2002年提供給英國情報機構的機密文件，裡面詳述了賓亞姆審訊受刑的過程。一時間輿論大嘩，民間指責政府接受這種嚴刑拷打獲取的證詞是縱容虐俘。時任首相戴維·卡梅倫宣布組成專門調查組，由前上訴法院法官彼得·吉布森負責，重點調查英國安全機構工作人員與外國同行合謀虐待嫌疑人一事。2011年9月5日，又有新指控出現，把虐俘調查組的目光引至利比亞。有文件顯示，英國情報機構與美國中情局和卡扎菲關係密切，並參與羈押虐待恐怖活動嫌疑人。

由於戰後軍情六處主要負責海外間諜活動，這些涉及海外事宜的指控多指向軍情六處，但其他部門也很難置身事外，更何況他們自己也各有敗壞名聲的糗事。2015年的解密文件顯示，二戰期間，軍情五處曾經僱用占星家路易斯對付希特勒，儘管時任軍情五處負責人迪克·懷特簽署的文件顯示他們並不信任路易斯，可卻沒能阻止他在一段時間裡興風作浪，先是被送到首相丘吉爾面前預言如果美國參戰，納粹將在數月內投降，於是被派去勸說美國參戰。

政府通信總部這些年遭遇的麻煩事當然也與他們負責的具體事務相關。這個部門主要通過電子裝置進行監視、截收、破譯各種密碼和信號，搜集各種情報。2013年的「稜鏡門」（美國的一項絕密電子監聽計劃）震動世界，作為美國國家安全局對應的信號情報機構，政府通信總部其實也有份參與其中。它被曝光最早從2010年6月起就能訪問「稜鏡」系統，並於2012年使用該系統提供的數據撰寫100多份報告。2013年6月，英國《衛報》又扔出重磅炸彈，披露英國政府通信總部正在運作「時代」計劃，通過對北美洲跨大西洋光纖在英國的上岸處裝設攔截器實施監聽，收集全球範圍內的網民信息。截至曝光之日，「時代」計劃已運行18個月，政府通信總部所監控的光纖電纜超過200條。從光纖電纜中獲取的信息可被儲存30天，以供情報分析專家進行數據分析。這個「時代」計劃看起來比「稜鏡」系統更上一層樓，再加上兩家情報機關互通有無，一張相對嚴密的信息網已然織成。為了防止國民對此產生強烈反感，政府通信總部除了提供合法證明，還提供文件證明自己由此在保護公眾安全方面有所突破。另外又給曝光此事的媒體施壓，同時組織支持者公開表態以影響民眾輿論。

糗事也罷，功勞也罷，情報機構的每一次行動,其實都是受命於上級，為國家利益服務的；特工在主動選擇這個職業的時候，也都秉持著奉獻精神。2010年死於非命的軍情六處特工加雷斯·威廉斯的真正死因至今沒有定論。2012年驗屍官宣布其被「不正當殺害」，2013年倫敦警察局又以自殺說法正式結案。戰士犧牲在戰場上可能被稱之為英雄，而特工在隱蔽戰場上為團體、民族、國家利益犧牲卻常常是另一種捐軀，常常死於無名，有時甚至死於污名。

從古至今，地球各處的人群中，秘密戰爭一直無休止地進行著，或許要到永遠？

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