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廣西商務:砥礪奮進的五年

十八大以來,廣西積極貫徹落實中央賦予的開放發展「三大定位」,堅持以開放促改革、以開放促發展,依託與東盟海陸相連的獨特區位優勢,深入推進與東盟的經貿合作,經貿合作水平、承接產業轉移、互聯互通等得到快速發展,以更寬領域、更高水平融入「一帶一路」建設,不斷拓寬開放渠道、拓展發展空間、培育發展優勢。

五年來,廣西櫛風沐雨,砥礪奮進,在風雨兼程的路上寫下歷史的篇章。廣西開放之門越開越大,開放步伐越走越快,一躍成為沿邊開放的前沿。2016年,廣西地區生產總值18245億元,同比增長7.3%,進出口總額3165.9億元。新開通至新加坡、緬甸、馬來西亞等國的集裝箱航線,擁有國際陸路運輸線路14條,形成了面向東盟的國際貨運大通道。

構建全方位開放格局

謀事必先謀局,2016年6月,廣西壯族自治區黨委、政府召開全區開放發展大會,構建向南、向東、向西向北以及向發達國家開放的「四維支撐」體系,攤開沿海、沿邊、沿江、沿線開放的「四沿聯動」布局,形成全方位、寬領域、多層次開放新格局。

謀定後動,在全面布局,全力發展的張力下,廣西「四維支撐」的開放體系逐漸浮出水面。向南開放,藉助—東盟博覽會、—東盟商務與投資峰會等重要平台,與東盟在交通、產業、園區、金融、文化教育等重點領域的合作日益緊密。向東開放,廣西持續健全與粵港澳合作機制,大力承接以高新技術為重點的產業梯度轉移。向西向北開放,廣西與雲南、貴州、四川等西南中南地區在產業協同、要素配置、生態環保等方面的合作更為緊密,區域經濟一體化水平提高。向發達國家開放,引進一批世界500強企業、行業領軍企業入桂投資,投資16億歐元的斯道拉恩索集團建設廣西北海林漿紙一體化項目,去年6月已正式投產。

海陸統籌,江海聯動,區域間合作發展提質進檔,廣西「四沿聯動」的開放布局效益顯現。沿海開放,北部灣經濟區龍頭作用凸顯,經濟區內已建成中石油1000萬噸煉油、北海誠德新材料、防城港紅沙核電等一大批標誌性重大產業項目。沿邊開放,形成前岸后廠、前岸後市、前岸后鎮的沿邊特色經濟帶,2016年邊民互市貿易額667億元,同比增長88.7%,邊境小額貿易進出口額、邊民互市貿易進出口額兩項指標在全國各沿邊省區均排第1位。沿江開放,不斷完善珠江—西江經濟帶開放開發體制機制,培育形成新的經濟增長帶。沿線開放,推進與雲南、貴州、湖南等周邊省份的陸路走廊建設,把高速鐵路、高速公路沿線建設成為開放通道、產業通道、惠民通道。依託高鐵沿線生態、文化、民俗等旅遊資源,聯手粵黔打造精品旅遊路線,去年全年旅遊消費增長26%,增長量連續三年位居全國前列。

搭建立體式國際通道

海上、陸上、空中、內河、信息,「五網互通」,廣西出海、出邊、出區的大通道建設加快推進,廣西作為連接東盟、面向全球、服務周邊的國際大通道在全球矚目下不斷完型呈現。

以建設北部灣港口群、—東盟港口城市合作網路為目標,國際港口碼頭加緊建設,欽州港與馬來西亞關丹港開通定期班輪航線,廣西正在形成內陸腹地的出海大通道。在打造「陸路走廊」方面,廣西大力推進「三高兩鐵三橋」等互聯互通重點項目建設,高速路、鐵路、橋樑等交通要道建設提上日程,連接東盟的陸路通道更為便捷。此外,空中通道建設不斷取得新成績,吳圩國際機場已實現對東盟10國直通航線全覆蓋,國際空中通航國家及地區增至26個,投資68億元新建的T2航站樓已投入使用,旅客年吞吐能力可達1600萬人次。

西江主幹線、右江、紅水河、柳黔江、桂江等7條支線,「一干七支」,一張內河航道網路徐徐鋪開,上聯滇黔湘、下通粵港澳,從內河出海,可一往無前。現今,2000噸級船舶從南寧可直航粵港澳,內河港口綜合吞吐能力達到1億噸。

互聯網的飛速發展和無處不在催促著廣西加快與周邊國家構建信息聯通的渠道。廣西以國務院建設—東盟信息港為契機,大力推進—東盟信息港基礎平台、技術合作平台、經貿服務平台等5大平台建設。中越跨境光纜系統、—東盟跨境電商平台、新加坡經貿合作網等一批國際貿易平台相繼建成,—東盟技術轉移B2B對接平台、東盟小語種輔助翻譯系統等一批信息服務平台也已基本具備使用條件。

創新體制助開放升級

以改革促開放,以開放促發展,廣西積極開展先行先試,在推進多式聯運、提升通關便利化水平、推進防城港開放型經濟新體制綜合試點和沿邊金融改革等方面持續探索實踐,釋放改革紅利。

以國際大通道為依託,推進江海、鐵海、陸航等多式聯運無縫銜接,共同開闢跨境多式聯運交通走廊。越南—廣西—蘇滿歐和越南—廣西—鄭新歐公鐵聯運線路前後開通,從越南經廣西到德國只需22天,到蒙古、俄羅斯均只需20天左右,比傳統海運快了一倍,成本也僅是空運的1/5。

繼2015年國際貿易「單一窗口」在海港口岸成功運行之後,今年3月,陸路口岸「單一窗口」也進入試運行階段。實行「單一窗口」后,貨物申報環節的數據錄入時間由3~5小時,縮短為0.5~1小時;船舶申報使用率已達80%以上,位於全國前列。此外,與越南、馬來西亞對指定口岸、指定商品實行「合作查驗、結果互認、一次放行」的新型便利化通關模式「兩國一檢」正在加緊推進。

構建開放型經濟新體制,防城港不遺餘力,走在開放的前端。防城港市獲批開展構建開放型經濟新體制綜合試點以來,大力推進行政審批、跨境勞務合作等改革,加快邊民互市貿易轉型升級。跨境勞務合作「四證兩險一中心」試點已全面推開,有力帶動東部沿海的勞動密集型產業向邊境地區轉移。

沿邊金融綜合改革試驗區的火熱建設為廣西進行沿邊金融改革創新提供了重大機遇。去年10月,廣西與香港香港特別行政區簽署金融合作協議,廣西交通投資集團成功藉助香港通道發行3億美元債券。東興試驗區、憑祥綜保區獲批開展人民幣與越南盾特許兌換業務試點。2016年末,廣西跨境人民幣累計結算總量超過7000億元,連續7年保持西部第一。



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