國際社會翹首以待法國新總統

國際社會翹首以待法國新總統

2017-04-25 21:37 作者：法治周末特約撰稿 李天驕 來源：法治周末

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資料圖。

法治周末特約撰稿 李天驕

法國於4月23日舉行大選首輪投票，中間派候選人埃曼努爾·馬克龍在當天的投票中勝出，他將在5月7日決勝投票中與極右翼候選人瑪麗娜·勒龐對決。全球媒體密切關注法國大選首輪投票，主流報紙紛紛力挺馬克龍，反對勒龐在未來執掌愛麗舍宮。

槍擊事件增添大選緊張氣氛

就在大選首輪投票的前3天，即4月20日晚9時許，據路透社援引警方人士稱，一名槍手在法國巴黎香榭麗舍大街使用AK-47步槍向一輛巡邏警車開火，當場打死一名、重傷兩名警察，槍手隨即被警方擊斃。法國內政部發言人皮埃爾-亨利·布萊德特隨後召開發布會，表示槍手是「特意針對」這些警官的。法國總統奧朗德在愛麗舍宮總統府發表講話表示，堅信巴黎襲擊與恐怖分子有關聯，國家將為殉職警察舉行官方哀悼儀式，並將保持最大警惕為大選保駕護航。

巴黎槍擊事件發生后，隸屬於「伊斯蘭國」的阿瑪克(Amaq)通訊社發布消息稱，發動這次襲擊的是比利時籍「聖戰」分子阿布優素福(Abu Yusuf al-Beljiki)。然而，來自法國調查機構的消息說，被擊斃的襲擊者是一名39歲的法國人，此人之前就曾受到反恐調查。

巴黎檢察官弗朗索瓦·莫蘭在當天深夜舉行的記者會上證實「情報部門已經掌握並確認了這名恐怖分子的真實身份」，但不願透露恐怖分子的姓名，目前，相關調查工作仍在進行當中。

近年來，法國襲擊事件頻發，僅2017年就已發生了4起恐怖襲擊，3年來更是已發生20起。

襲擊發生時，即將參加大選的11名候選人正在電視台參加最後一次電視發言。多名參選人均在襲擊發生后提前結束各自的競選活動，以示尊重。

獨立中間派的馬克龍第一個作出反應，他在直播中發表即興演講，首先向法國警方及受害者親屬表示了慰問，隨即表示作為總統的第一使命就是保護法國人民，「這一威脅將在未來幾年成為我們每日生活的一部分」。

極右翼政黨民族陣線的勒龐表示：「我們的安保部隊人員再一次成為目標，我的感受與他們同在。」同為右翼候選人的弗朗索瓦·菲永則表示：「向那些為保障我們的生命而犧牲自己的安保人員誌哀。」

極左派的讓-呂克·梅朗雄則發推文表示：「我為遇害和受傷的警察和他們的家人感到非常難過。恐怖主義襲擊永遠不會逃脫懲罰，共謀也永遠不會被忽略。」隨後，馬克龍、勒龐和菲永都宣布取消了第二天的競選活動。

襲擊事件利好右翼黨

法國此次大選也是法國近年來選情最激烈、最難以預測的一次。大選前，排名前4位的候選人(截至4月18日的民調顯示：馬克龍的支持率為23%、勒龐的支持率將達到22.5%、菲永的支持率為19.5%、梅朗雄的支持率為19%)民調支持率差距保持在3%以內，頗為膠著。因此，4月20日夜晚發生的襲擊事件勢必對選情產生直接影響。美國總統川普在推特上也稱，法國人民無法再忍受這樣的事情，該事件將對總統大選結果有影響。

有分析指出，此次襲擊事件將有利於勒龐，因為安全、反恐、反外來移民一直是極右翼國民陣線的主要議題，也是其擁有穩定支持者的重要原因。

勒龐在2月5日發表競選綱領演講時，就譴責極端伊斯蘭主義的威脅，並模仿川普打出「法國優先」的旗幟。她呼籲，面對恐怖威脅，法國應拿起武器，武裝起來，在警察、憲兵和海關等方面都加強軍事武裝力量。同時，應取締伊斯蘭組織，關閉受極端主義思想影響的清真寺，驅逐在法國傳播反法思想的外國人和在法國境內無所事事的非法移民。此外，勒龐的競選團隊還多次指責法國政府安全鬆懈，認為一切恐怖安全問題都是政府的過錯。

第一輪大選馬克龍、勒龐勝出

堪稱年內最大政治風險的法國大選第一輪投票已經於4月23日在萬眾期待中揭開了序幕。受上周襲擊事件的影響，這次總統選舉可以說是在「全國緊急狀態」下舉行的。本輪總統選舉中，法國約有4500萬名登記選民，設有6.6萬多個投票站。

法國當局出動超過5萬名警察、憲兵保護投票站，並增派7000名士兵在街頭巡邏。然而，就在4月23日投票開始后不久，法國東部地區貝桑松市發現一輛可疑遭棄汽車。當局立即疏散這處投票站，並出動拆彈小組前往檢查，以判斷是否存在恐襲威脅。

據法國媒體4月23日晚報道，法國總統選舉第一輪投票初步結果顯示，中間派獨立候選人、「前進」運動領導人馬克龍和極右翼候選人、國民陣線主席勒龐分別以23.9%和21.7%的得票率居支持率位居前兩位。

根據法國憲法，如果有人首輪得票率超過50%，該候選人立即當選為新任法國總統。如無人得票超過50%，則取得票率排名最高的兩位候選人，進入第二輪投票中再次決一勝負。因此，馬克龍和勒龐兩人將在5月7日進入總統選舉第二輪投票的終極對決。

馬克龍和勒龐兩人的競選綱領可謂相當對立，尤其在備受國際社會矚目的脫歐問題和移民問題上都嚴重對立。勒龐主張一旦當選，與歐盟就脫離歐元區及終結申根條約談判，談判完畢，就法國人是否脫歐舉行全民公投表決；她同時要求廢除歐盟加拿大自由貿易條約。

而馬克龍是歐洲一體化的支持者。在3月公布完整競選綱領的同時，馬克龍也在最後強調：「歐洲是我們計劃的中心，如果沒有一個真正的歐洲策略，我們無法在現在的世界中獲得成功。我們需要重新推動歐元區，注入新的動力，例如，加強投資。我們需要重塑團結的歐盟。」

而馬克龍則提出要建設一個具有「保護性」的歐洲。包括推動建立一個歐洲外來投資監管機制來保護歐盟的戰略產業，將歐盟公共採購市場留給那些至少一半的生產都位於歐洲的企業，打擊歐盟內跨國企業避稅行為，建立歐盟單一數字市場和單一能源市場，在歐盟內限定煤炭最高價格，建立歐元區預算、以促進投資。

他還對促進與歐盟另一個大國德國的合作提出了構想，呼籲重建法德間的信任，並作出大膽的改革來獲取德國的支持。而在英國脫離歐盟的當下，法德合作也被廣泛視為重塑歐盟凝聚力的關鍵。

在移民問題上，勒龐主張把移民減至每年不超過萬人，嚴格難民申請條件，嚴厲控制移民家庭團聚，對非法移民不給合法化機會，建議所有有過犯罪記錄的移民都將自動被法國驅逐出境。她還將廢除為獲得法國國籍而實行的地緣法，廢除國家對外國人醫療補助。一個移民必須有兩年的合法身份后看病才可以得到報銷。這一點與馬克龍恰恰相反，馬克龍承諾把審查難民身份時限及上訴縮短至半年。他還承諾一個企業僱主招聘一個困難地區的年輕人可獲得15000歐元獎金，這一政策將持續3年。

第二輪大選馬克龍勝選概率較大

路透社指出，4月23日的投票結果意味著，主導法國政治60年的中間偏右和中間偏左兩大陣營遭到了重大失利，同時也減弱了英國去年6月公投退歐和川普當選美國總統而帶來一股反建制衝擊的威脅。

事實上，在法國選舉首輪投票的預估結果公布后，被擊敗的社會黨和中右翼的共和黨高層人物很快呼籲各自的支持者在兩周后的第二輪投票中支持馬克龍。被擊敗的共和黨候選人菲永也表示，他將投票支持馬克龍：「極端主義只會給法國帶來不幸和分裂。沒有別的選擇，只能投票反對極右翼。」此外，德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克對馬克龍表示了祝賀，並祝福他在第二輪投票中有「好運」，向一個更強的歐洲邁進。

根據4月23日晚公布的最新民調顯示，馬克龍將在第二輪投票中「輕鬆擊敗」勒龐。根據益普索市場研究集團(IPSOS)的調查結果，在第二輪投票中，馬克龍將以62%的得票率，戰勝得票率38%的勒龐。此外，民意調查機構哈里斯互動民調所(Harris Interactive)的民調也顯示，64%受訪者將投票給馬克龍，只有36%投給勒龐。

不難看出，在幾乎每次對第二輪投票的民意調查中，勒龐的預測支持率都比馬克龍要低大概20個百分點。因此，可以說法國大選首輪投票結果代表了法國民調機構的勝利，暗示市場樂於接受馬克龍將在第二輪投票中勝選，問鼎下一任法國總統。

目前看來，法國大選的最終結果可能不會像美國的川普勝選或英國公投脫歐那樣戲劇化。更重要的是，無論誰獲勝，都將面臨履行競選承諾的挑戰。

法國將在6月舉行議會選舉，無論是馬克龍的「前進運動」政黨，還是勒龐的「國民陣線」，預計都無法在議會中獲得接近多數黨席位，可能出現政治版圖重組，新任總統所在的政黨與其他政黨合作，共同組成聯合政府執政的局面。