西安今秋實施小學彈性離校 學生很開心家長很放心

孩子在教室里學習本報記者代澤均攝▲

﹃彈性離校﹄的學生有序離校本報記者代澤均攝

三秦都市報全媒體今年2月以《小區驅逐託管班託管孩子誰來管》為欄題，追蹤報道西安「託管問題」，引起全國人大代表、西安兩會代表委員的重視。西安市市長上官吉慶批示，市政府將儘快拿出解決方案。在本報的持續推動下，西安市首先在60所國小試點推行「彈性離校」。

9月秋季開學再傳喜訊：校內，全市國小實施「彈性離校」；校外，食葯監等管理部門全面整頓規範小飯桌……

校內——彈性離校

53名學生合班 老師照管自習

「一年級同學請舉手，好的。二年級的同學請舉手……」5日16：30，三秦都市報記者來到小雁塔國小，53名來自一二三年級的學生選擇「彈性離校」，輔導老師範老師正在清點人數。之後，孩子們有的看書，有的寫字，教室里安安靜靜。

臨近17：30，要離校時，老師說：「沒帶雨傘的同學請舉手」有五位同學舉手，老師囑咐大家互相幫忙，隨後讓同學們排隊，在「低段合班」牌子的指引下，走向校門口。「我爸工作忙，我媽5點多下班，這學期學校有『彈性離校』的班，就給我申請了！」三年級的小熠說，學校里環境好，不吵鬧。「下午孩子在彈性離校教室上自習挺好。」家長李女士說。

十幾分鐘后，還有5位孩子的家長沒有及時趕來，兩位老師負責看管，「第一天有兩位家長6點多才來接。」范老師說，下雨路上堵車，家長來晚了，她們把孩子交到家長手中才會下班。

被訪15所國小均「彈性離校」

小雁塔國小副校長楊智說，9月4日是該校實施「彈性離校」制度的第一天，開學前就給家長進行了通知，報名時有53名同學的家長提出書面申請，確定一至三年級53名學生合編為一個「彈性離校」班級，周一至周四下午「彈性離校」班級放學時間為17：30，周五下午放學時間不變。

他遞過一份學生名單，記者看到家長申請原因欄里，主要填寫有孩子放學時間與家長下班時間衝突、老人年邁，父母上班地點距離學校遠，父母工作繁忙，不放心外面託管班管理等。楊智稱，彈性離校滿足了一部分家長的需求，還有的學生在校外託管班，或按時由父母接送。學生們由4位老師分成兩組，每兩天輪流看護，學生主要是寫作業、預習、複習和看書。「我們不允許老師們在此期間給孩子們上課！」楊智說，老師們值班的這70分鐘，將計入老師們的工作量。記者來到文藝路國小，詢問門衛得知該校「彈性離校」時間17：30，參與的學生基本是低年級學生。

連續兩天，記者聯繫未央區、碑林區、灞橋區、蓮湖區、雁塔區和新城區等15所國小，比如曲江二小、大學南路國小、太乙路國小、東關南街國小、西影路國小、高新一小等，得知9月開學后，每個學校都實施「彈性離校」制度，孩子延長放學時間基本是17：30，個別學校是17：35。各校選擇「彈性離校」的學生比例，差異比較大，有的8%，有的在20%左右。

校外——託管班

有的未備案 有的裝修不久

5日11：45，下著雨，記者在西關第一國小門口看到，有10多個撐著牌子的託管班工作人員披著雨衣等待接孩子。

步行4分鐘后，記者來到王家巷7號院。保安說，院里有十來個託管班。走進三樓一家託管班，工作人員表示只招10個學生，記者未在其牆上看到懸挂有健康證和備案手續，對方表示，手續遞上去了，正在申請備案中。轉了一會兒，記者聞到有裝修后的味道。對方表示，4月份裝修，及時通風處理，傢具都是環保的。在一樓一家託管班，廚房裡油煙味特別大，煙味瀰漫到客廳，有的孩子咳嗽，有的孩子問為啥這麼嗆。記者又來到第五醫院家屬院五樓的一個託管班，孩子們在吃飯，負責人介紹道，午托450元/月，下午托650元/月，全托850元/月。當問及是否有備案時，對方表示：「正在備案，馬上就好。」

「彈性離校」搶了託管班生源

4日16：40，在文藝路國小校門口，記者看到門口有舉著託管牌子的多個工作人員。跟隨其中一位走進金色城市小區內的這家託管班，只見卧室擺放有三層的架子床，這樣會不會太擠負責人說，預計招20個孩子，但學校「彈性離校」后，影響了託管班招生，現在只有12個孩子。

黃渠頭小區內一家託管班負責人表示，今年2月份三秦都市報採訪時，曲江二小附近只有10來個託管班備了案，其餘的沒備案卻在招生，不過，現在好了，50多個託管班都備了案。「『彈性離校』對託管班有一定影響，有的託管班招生人數減少，不過，好一點的託管班人數並未減少。」

連續兩天，記者走訪西郊、南郊等處18家託管班發現，多數均有備案手續、健康證明，有兩家沒有備案手續。價格不等，最便宜的全托，每月600元，最貴的每月1250元。每家都說自家的託管班好，有的稱硬體設施好，有的說師資力量好，有的打出15年口口相傳老字號牌子，有的稱距離近不用過馬路，一樓的表示不用爬樓梯，五樓的稱採光比一樓好。

記者獲悉，8月底，西安市食葯監局公示登記備案「小飯桌」共2509家，要求各區縣食葯監部門繼續做好轄區中國小生校外托餐場所（小飯桌）的食品安全監管工作。

給市長寫信的國小生很開心

「很開心！」昨天，11歲國小生張嘉淼說。原來，今年2月她看到三秦都市報報道后，將自己寫給市長上官吉慶伯伯「說託管事」的一封信，委託三秦都市報記者替她轉呈。上官吉慶回信——市政府將儘快拿出解決方案。如今，她所在的景龍池國小實行「彈性離校」制度。她和母親鍾華都表達了同樣的觀點，這樣可以讓學生在老師的帶領下在校上自習，解決了家長由於下班晚來不及接學生的煩惱，而且比在託管班要安全得多！

也有一些家長提出建議，「『彈性放學』時間是17：30，那會兒我們沒下班，正常下班時間是18：00，加上堵車因素，半小時到學校，能否把離校時間延長到18：30」家長林女士說，兒子還是在校外託管班。在某學校王老師看來，「彈性離校」是學校的附加服務，家長不能把所有的負擔都交給學校，老師也有孩子。校外託管班提供午餐、晚餐、輔導作業、午休等，是「一條龍」服務。託管班、「彈性離校」等多種方式並存，逐步完善。

三秦都市報系列報道回顧

2月17日：《小區趕走託管班這些娃咋辦》

2月18日：《發現一家攆一家多個小區「不待見」託管班》

2月19日：《記者走訪多個小區託管班大多無手續》

2月20日：《小區託管班被逐家長著急給娃請保姆》

2月21日：《西安兩會代表委員熱議本報託管班報道學生託管應回歸學校》

2月22日：《西安30所受訪國小多半學生需要託管》

2月23日：《同學託管難國小生寫信求助市長》、《遇政策盲區校內託管難開展》

2月24日：《國小生給市長寫信反映同學託管難上官吉慶昨回信——市政府將儘快拿出解決方案》

2月25日：《各界人士紛紛建言獻策託管不能「脫管」》

2月27日：《哪種「託管模式」最合適請您給「孩子託管」投張票》

3月11日：《5928份問卷八成以上選校園託管本報向西安市政府呈送「託管班問卷調查」結果》

3月13日：《本報「託管班」報道引關注全國人大代表韓寶生向兩會提交建議建議國家財政支持課後服務》

4月9日：《我省將制訂中國小生校外托餐管理辦法》

首席記者姬娜實習生侯佳明方瑞江張煜嘉文媛

小區驅逐託管班 託管孩子誰來管 後續